近年来，资阳市乐至县积极探索党建引领外卖送餐行业健康发展路径，通过进一步织密基层组织网、关爱保障网、作用发挥网三张网络等措施，推动破解“谁来管”“怎么管”“管得好”等难题。

织密基层组织网，破解“谁来管”难题。一是两新工委统揽。县委两新工委牵头抓总，制定《外卖送餐员群体党建工作重点任务清单》等文件3个，明确工作制度21项，建立“月反馈、季会商、年评议”机制，形成“任务推进—沟通协调—考核评价”工作闭环。二是行业部门直管。市场监管部门牵头成立外卖送餐行业党委，公安、卫健等9部门分管负责同志兼任党委委员，选派2名党务、业务能力“双过硬”的干部担任党建指导员（业务服务员），常态联系服务外卖送餐企业，形成相关部门通力合作、工作人员各司其职的良好态势。三是街道社区兜底。建立完善街道社区干部组团包联台账，通过实地走访、“一码通”登记等方式，找出外卖送餐员236名、党员5名，及时组建流动党支部1个、群团组织2个，并纳入街道大工委、社区大党委属地管理，确保街道社区兜住底、兜好底。

织密关爱保障网，破解“怎么管”难题。一是机制建起来。印发《维护新就业形态劳动者劳动保障权益专项行动实施方案》，明确劳动标准制定、劳动争议处理等10个方面权益保障，建立“外卖送餐员—党员外卖送餐员—流动党支部—行业综合党委”诉求表达直通机制，建章立制为他们“保驾护航”。二是阵地用起来。全面开放22个城市社区党群服务中心、34个“邮爱驿站”“零工驿站”“左邻右舍”等服务阵地，为外卖送餐行业从业人员免费提供休憩、喝水、充电等10余项“能量补给”服务，收集登记困难诉求100余条，帮助实现“微心愿”50余个。三是关爱动起来。发放外卖骑手服务卡500余张，司法部门、律师协会免费提供法律咨询、司法援助，全力保障外卖送餐员合法权益；联合人社、教育、工会等部门（单位），持续开展“春送岗位”“夏送清凉”“金秋助学”“冬送温暖”主题活动，惠及外卖小哥近60人。

织密作用发挥网，破解“管什么”难题。一是抓教育培训。邀请市委宣讲团专家为美团外卖小哥集中宣讲党的二十大精神，组织开展“党的精神传万家”红色教育活动3次，开展交通安全警示、食品卫生安全等培训21次，帮助提升外卖小哥能力素质。二是抓示范带动。鼓励党员亮身份，推荐评选外卖送餐行业“党员先锋示范岗”3个，通过抖音、微信群等大力宣传身边好人好事，美团小哥祝贤鹏拾金不昧的事迹深受社会大众好评，带动身边外卖小哥弘扬社会正能量。三是抓志愿服务。发挥商家“探头”、人员“哨兵”优势，将辖区商家、外卖小哥纳入街道社区大服务体系，聘请12名外卖送餐员兼任食品安全“吹哨人”，引导其参与食品卫生安全监管、公益活动和城市基层治理，为环卫工人、空巢老人等弱势群体派送慰问物资200余件（次），通过“随手拍”方式上报影响群众生活的身边事9次，以“小切口”撬动“大治理”，打通城市基层治理末梢。