广元市朝天区与陕西省宁强县山水相连，资源禀赋、地理条件相近，为有效壮大两地产业发展、提高两地群众生活水平，朝天区在推进城乡基层治理工作中，充分运用双方地理优势、资源优势、人才优势，互促互进，共同发展特色产业，建强基层治理经济支撑、充实两地群众“钱袋子”。

聚焦党建引领，建强抓建核心

以“人民在哪里党的工作就开展到哪里、产业在哪里党的指导就进行到哪里”为原则，在川陕毗邻地区12个乡镇、34个村全覆盖成立乡镇边际治理联合党委及村边际治理联合党支部，选优配强乡镇党委、村（社区）和园区党组织带头人34名。同时大力推进毗邻地区村村、村居、村企联建，建立产业联合党组织、协会联合党组织6个，采取“1+N”结对方式，组织两地176个机关党组织与160个村党支部结成帮扶对子，实现党的工作全覆盖。

广元市朝天区水磨沟镇马家坝村党支部与陕西省宁强县阳平关镇核桃坝村签订川陕边际“基层治理党建结对共建”行动协议书

聚焦特色产业发展，建强抓建主体

以实施产业党建为抓手，以“整体连片、做大做强”为目标，立足本地位置、土壤、气候等自然环境，采取“支部+协会+党员+群众”的产业发展模式，建立每个主导产业有一个研究所、一个科技首席专家、一个科技创新团队、一批科技项目的“四个一”特色产业发展机制，积极发展核桃、食用菌、蔬菜、畜牧、中药材、茶叶等特色产业。截止目前，已成立核桃、食用菌、蔬菜等联合产业协会32个，共建优质核桃、蔬菜、茶叶、中药材等示范基地9万余亩，建成云雾山——广坪猕猴桃、两河口——巴山蔬菜等6条跨省产业示范带，形成“一镇一带”“一村一品”产业格局。

广元市朝天区云雾山镇——陕西省宁强县广平镇猕猴桃产业示范带

聚焦产业技术培训，建强抓建基础

以“共学技术、共享人才”为原则，按照缺、定、培“三字”方针，围绕共建产业，采取“走出去+请进来”的方式，对群众普遍缺乏的技能有针对性的进行定期互派专家教授授课、互相观摩学习、互相集中统一教学等培训，做到干什么、学什么、缺什么、补什么，培养出一大批“土专家”“田秀才”，实现户均1名技术“明白人”。截止目前，先后开展高山蔬菜种植、核桃管护、食用菌栽培等实用技术培训22期，培训3000余人次。同时，每年两地以村为单位开展“产业发展能手”先进评选，营造学先进、争先进的浓厚氛围。

四川省农科院植物保护研究所研究员张河庆就高山蔬菜主要病虫害识别与防治对来自川陕两地的蔬菜产业大户、新型经营组织代表进行专题培训

聚焦新型经营主体培育，建强抓建活力

按照“品牌同创，成果共享”的原则，通过“政府引导、政策激励、企业带动”的方式，着力开展农业产业化龙头企业“排头兵”工程、农民合作社规范发展工程、新型职业农民培育工程三大行动。建立完善各类生产经营主体利益联结机制，大力推行订单式、托管式、代养式、股份式、车间式经营模式，全面推广保土地租金、保贫困户就业、保产品订单收购、保生产发展风险和生产管理承包超产分红、订单收购返利分红、产品存储增值分红、集体资产收益分红“四保四分红”利益联结模式，实现各类生产经营主体在产业链上分工合作、利益共享。截止目前，两地先后共同培育新型农民、专业合作社、家庭农场等新型经营主体60余家，带动两地3000余户从事农业产业发展，捍红食用菌专业合作社通过统一县区食用菌品牌，实现年销售1000万元以上。

广元市朝天区捍红食用菌专业合作社