村级建制调整改革后，三台县462个村（社区）共设立村级党委（党总支）403个,设立村级下属党支部1073个，发展党员工作整体下沉一级。为确保发展党员工作标准不降、程序不减、质量更优，组织培养和个人成长不受影响，县委组织部先行先试，制定《三台县村级建制调整改革后发展党员工作暂行办法》，创新实施“3334”工作法，着力提高发展党员工作质量。

“三级明责”理顺发展党员权属。构建“村级下属党支部讨论+村级党委（党总支）审议+乡镇党委审批”职责体系，推动发展党员工作标准规范运行。夯实下属支部这个基础。明确村级下属党支部推荐和讨论确定入党积极分子、讨论确定发展对象、讨论接收预备党员等具体职责，每年初视情况向上级党组织提出年度发展计划，根据审批意见，做好对象培养、推荐、考察等工作，扣好第一粒“扣子”。改革后，247名入党积极分子在村级下属党支部讨论接收为预备党员。抓牢村级组织这个根本。明确村级党委（党总支）统筹指导性计划、跟进下属党支部讨论发展党员进度、审议下属党支部讨论结果等职责，根据下属党支部推荐和确定入党积极分子情况，审议讨论结果，并提出工作意见，把好组织审查关。紧扣乡镇党委这个中心。明确乡镇党委“分解”发展党员计划指导数、审批发展对象、指导下级党组织做好发展党员工作等职责，根据村属党支部讨论、村级党委（党总支）审议情况，审批同意预备党员接收、转正，落实乡镇党委主体责任。改革后，305名预备党员由乡镇党委审批把关，顺利转正。

“三关审查”强化党员队伍建设。“政治关”保持纯洁性。坚持把政治标准放在首位，构建村两级审查机制，由村级下属党支部重点审查发展对象入党动机、思想认识、个人作风等情况，由村级党委（党总支）对下属党支部教育考察工作、发展对象质量等情况进行审查把关，坚决把是非观念淡薄、功利思想严重、长期无理上访等人员挡在门外。“结构关”提升科学性。紧盯长期未发展党员、村级班子结构不合理、素质不高、后继乏人等问题，认真落实党员发展“六个专项计划”，既重点发展返乡优秀农民工、致富带头人、返乡大学生等群体，又聚焦35岁以下年龄、高中以上文化等条件，由乡镇党委督促落实，确保发展对象结构比例与年初下达计划相等。2020年，发展农民工、致富带头人等党员307人。“质量关”增强先进性。充分发挥县委组织部统筹把总作用，落实专人通过发展党员预审、发展党员专项督查等方式对发展对象入党程序进行倒推审查，对发展党员工作中程序缺失、逻辑错误、违规违纪等情形发现一起、处置一起。同时，对发展党员重视程度不够，不坚持标准、不履行程序、审查把关不严的，坚决追究相关党组织及其负责人的责任。

“三类管理”拓展党员培养路径。在“接续培养”中成长。聚焦转隶人员接续培养工作，在入党申请人阶段，村级下属党支部根据申请人提供的原党组织信息及时对接联系，做好上报工作；在入党积极分子阶段，村级下属党支部根据入党积极分子提供的原党组织信息及时了解其现实表现，审查有关材料，对已具备党员条件的，按程序确定为发展对象人选；在预备党员阶段，村级下属党支部根据党员组织关系介绍信确认党员档案到达方式，严格审查党员档案，对符合条件的按期转正。在“跟踪培养”中进步。全力做好入党申请人、入党积极分子、预备党员等各阶段接续培养工作，由村级下属党支部履行职责，对入党申请人及时对接联系、收集资料，掌握了解入党意向，做好跟踪培养；对入党积极分子落实专人谈心谈话，指定培养联系人，做好常态化教育和考察工作；对预备党员按规定编入党小组，严格落实“三会一课”、主题党日、民主评议党员等党内组织生活，做好针对性培养教育。在“组织培训”中提升。扎实做好流动党员培养工作，对于外出务工的，依托农民工流动党组织、“四级双向农民工之家”微信矩阵加强培养教育和考察，及时开展谈心谈话，听取思想汇报，利用春节等集中返乡期开展教育培训，对6个月内无返回计划的，督促其办理党员组织关系转接，确保流动党员“高飞不断线”。

“四方联动”抓实党员工作质量。构建村级下属党支部、村级党组织、乡镇党委、县委组织部四方联动工作格局，确保村建制调整改革后发展党员工作高质量高标准严要求推进。村级主动抓。聚焦“每个行政村每两年至少发展1名党员，常态化保持2至5名入党积极分子”目标，村级下属党支部主动深入摸排，及时发现储备培养对象；村级党委（党总支）每年定期对下属党支部发展党员质量、程序、资料归档等进行审查考核，对失职失误的，及时斧正纠偏，夯实党员发展根基。乡级带动抓。乡镇党委把发展党员工作作为村（社区）党组织年度考核重要内容，对发展党员工作中出现超过审批时限、培养考察失职、审查把关不严等情况的村（社区）党组织负责人进行批评教育直至纪律处分，坚决杜绝“带病入党”、徇私舞弊。县级推动抓。县委组织部把发展党员工作纳入基层党建述职考核评议和党建督导重要内容，对工作开展较差、未完成年度发展党员指导计划、所辖村连续两年未发展党员的，向乡镇党委发出工作提示函，对整改落实仍不到位的，约谈单位主要负责人，并扣减年度党建考核分。