南充市坚持问题导向，在新一轮村（社区）“两委”换届完成后开展专题调研，针对发现的村（社区）干部队伍新手较多、业务不熟、能力不足等问题，打出“五化”建设组合拳，着力建设一支推动乡村振兴、深化城乡基层治理的过硬队伍。

开展全员化培训。集中5天时间，聚焦习近平新时代中国特色社会主义思想和乡村振兴战略、集体经济发展、城乡基层治理等重点内容，采取“线上讲授+线下观摩”的方式，对3004名村（社区）党组织书记、15000余名村（社区）常职干部进行全覆盖培训，着力提升村（社区）干部的政治素养、理论水平、工作能力。

加强标准化建设。修订印发《南充市村党组织工作标准化手册》《南充市社区党组织工作标准化手册》《南充市村党组织工作规范指导文本》《南充市社区党组织工作规范指导文本》，制发行政村、城市社区、居民小区治理3个工作导则，持续提升村（社区）党建和基层治理工作标准化水平。

编写实用化教材。组织编写《新时代城市社区工作实务手册》《新时代农村基层工作实务手册》《新时代村（社区）党组织书记（主任）培训教材》，聚焦职能职责、工作任务和方法路径，为村（社区）干部量身制定了一套操作手册，让每一名村（社区）干部对干什么、怎么干、如何干好都了然于胸。

提升专业化学历。实施村（社区）带头人学历提升项目，采取“个人申请—乡镇（街道）审核—县级组织部门备案”的方式推荐入学，市财政以助学金方式按2000元/人进行补贴，划分专科、本科两个层次，设置农业经济管理、社会工作、林业工作等16个与村(社区）工作密切相关的专业，不断提高村（社区）带头人队伍整体素质。

推进规范化管理。研究细化村（社区）党组织书记县级备案管理10条措施，建立县级组织部门主导、乡镇（街道）党组织实施、村（居）民群众广泛参与的村（社区）干部队伍考核评价机制，完善村（社区）干部承诺践诺、外出请销假、重大事项报告等5项制度，全面规范村（社区）干部履职行为。