今年以来，遂宁市大力实施“邻聚党建”工程，推动毗邻镇村党建工作在遂潼一体化发展中深度融合、联动发展，不断提升毗邻党建工作质效。

组织联建，构建党建共同体。一是创新组织设置。紧扣“坚持和加强党的全面领导”这一根本原则，以健全党组织组织体系、创新党组织设置形式为牵引，建立毗邻乡镇党建联建17个、毗邻村联村党组织11个、产业链产业联合党组织2个。推行结对村党组织委员交叉任职制度，互派任职村党组织委员56人。二是丰富活动载体。将丰富和创新党组织活动载体作为加强毗邻镇村党建工作的重要抓手，联合开展座谈交流41场次、互派学习155人次、培训培育基层干部372人次，不断深化拓展在农村党建、乡村振兴、社会治理等领域的交流合作。三是强化工作保障。按照“就近就地、便民利民”原则，改建闲置办公用房、闲置小学等闲置资产18个，建成毗邻镇村联合作战室15个、党员活动室1650平方米、实践基地2个，全力保障毗邻镇村党组织正常运转。

磨溪镇与双江镇签订毗邻乡镇党建合作联建协议

发展联动，打造产业示范带。一是健全合作机制。聚焦“党建引领、产业带动”，跨地组建集体经济产业联建和产业联合社2个，盘活边界处撂荒地资源600亩；整合营销“潼南绿”“遂宁鲜”区域公用品牌，共建初加工基地5个、蔬菜示范基地60万亩。二是加强政策扶持。坚持把发展壮大毗邻镇村集体经济作为提升基层党建工作质效的重要内容，将毗邻村重点纳入中、省、市（区）扶持壮大村级集体经济范畴，定额补助100万元支持集体经济发展。三是引导群众参与。将引导群众参与集体经济发展作为带领群众增收致富的重要途径，发动两地村集体及农户以“三资”入股村级集体经济项目，今年预计获得集体收入178万元，户均增收1500元以上，真正让两地群众成为集体经济发展的参与者和受益者。

联合打造万亩产业园

服务联抓，织密便民服务网。一是公共服务共享。践行以人民为中心理念，大力推动社保无障碍转移接续、户籍跨省便捷迁移、公积金互认互贷等公共服务项目有效衔接，新增开通跨省异地住院直接结算定点医院50家，办理川渝户口便捷迁移415笔、养老保险关系转移服务1120人、公积金互认互贷69户1546万元。筹备建立遂潼便民服务大厅，全力推动川渝通办“210项”、便捷生活行动“16条”落地落实。二是基层服务共抓。按照各方联动、统一管理、务求实效的原则，充分发动毗邻镇村干部、农村无职党员、复员军人等群体力量，组建毗邻镇村宣讲组、巡逻队、帮帮团等志愿服务队伍74个，开展政策宣传309次、日常巡逻367次、解决难题460余个，不断提升基层服务水平。三是基础设施短板共补。将交通互联互通作为毗邻镇村协同发展的重要抓手，开通首条跨省农村客运—安居往返崇龛镇客运班线，建成通车首条遂潼快捷通道—潼南双江至玉溪段，开行渝遂铁路公交化列车，打通毗邻镇村“断头路”27条23.75公里，实现毗邻镇村交通全面互通。

遂潼毗邻乡镇开展志愿服务活动

开通跨省农村客运

基层联治，探索共治新格局。一是理顺协调机制。突出基层治理制度创新和能力建设，建立毗邻镇村“资源联享、问题联处、环境联护、矛盾联调、治安联防”工作协调机制，成立联合执法小组、治安联防队和矛盾纠纷协调组等社会治理工作队64个，不断加强在突发事件处理、矛盾纠纷调节、重点人群管控等方面的合作。二是开展环境整治。以农村人居环境整治提升五年行动为载体，全面推进农村户厕改造和农村农厕、生活垃圾、生活污水、村容村貌等建设，持续美化毗邻镇村人居环境，着力建设遂潼美丽新村。三是推进平安建设。深化拓展毗邻乡镇派出所在情报信息、重大行动、执法案件、治安管控等方面的交流合作，建立毗邻镇村治安联建、联动、联防、联调、联处、联管“六联”机制，联合开展风险防控、禁毒、打击违法犯罪等活动290余次，确保毗邻镇村平安和谐稳定。

毗邻镇村调借矛盾纠纷

文明联创，共绘人文同心圆。一是倡导文明新风。紧紧围绕培育和践行社会主义核心价值观，深入实施“推进移风易俗、弘扬时代新风”行动，建立完善毗邻镇村“一约四会”28个，制定边界地行为习惯、家教家风、婚丧嫁娶等制度公约56个，组织开展“法律七进”、送文化下乡等农村精神文明建设活动570余次，积极引导毗邻镇村农民群众做现代文明新村民。二是深化群众交流。将推进毗邻镇村文化交流、情感融合作为加强区域合作的重要载体，依托春节、元宵节、中秋节等重要传统节日，共同开展毗邻镇村“乡村大春晚”“共庆元宵联谊会”“农民丰收节”“乡村运动会”等文体活动32次，不断深化毗邻镇村在历史文化、民俗文化、文化遗产的有机融合与发展。三是打击非法活动。守牢毗邻镇村意识形态阵地，联合开展打击对毗邻镇村非法宗教活动和境外渗透活动5次，严防利用宗教干预农村公共事务；持续整治乱建庙宇、滥塑宗教造像现象。

联合开展政策宣讲