今年来，筠连县结合党史学习教育“我为群众办实事”实践活动，以服务社区、服务群众、共谋发展、共促和谐、群众满意为目标，积极组织机关党组织和在职党员到社区开展“双报到”活动，着力解决群众“急难愁盼”问题，切实打通党组织、党员干部服务群众“最后一公里”。

一、实施“个性化”结对，实现“定点”与“定向”精准匹配。根据机关单位工作属性和社区客观需求，个性化推动机关单位与社区结对共建，努力在适配度上下足功夫。一是精准匹配共建单位。吃透社区基本情况，根据各单位驻地情况、工作属性和社区治理实际，按需分配结对共建单位，如针对城乡结合部社区存在人口结构复杂，矛盾纠纷尖锐等情况，则安排公安局、住建城管局等单位参与结对共建。同时在结对共建单位中，明确2个单位作为牵头单位加强对“双报到”工作的统筹推动。目前，已有54个县级单位与5个县城社区开展了结对共建，确定了10个牵头单位统筹推进“双报到”工作。二是精准指派工作力量。为加强“双报到”工作的推进力度，指导社区开展好各项工作，由县委组织部统一安排，从各驻区牵头单位中指派1名党务工作分管领导作为社区党建指导员，指导社区党建工作，每季度召集召开社区党建联席会，研究共建工作中的具体事项。目前，10名社区党建指导员已到社区开展工作。三是精准确定共建清单。综合单位和社区的基本情况，拟定“强化社区共驻共建、组织开展主题活动、健全阵地服务功能、完善便民基础设施、充实社区工作力量、提升基层党建质量”6大项目48个小项的“双报到”活动共建项目清单，供各个报到单位参考执行，明确共建方向。

城市基层党建工作推进暨“双报到”工作动员部署会议

县委办牵头报到单位“双报到”活动联席会

县人大机关、县交通局牵头“双报到”工作协调会

二、推行“清单化”服务，实现“需求”与“供给”有效衔接。驻区牵头单位每月召集报到单位、乡（镇）、社区研究1次“双报到”工作，坚持以解决社区实事问题为导向，制定需求、资源、项目“三张清单”，实现群众、社区、驻区单位工作上的无缝衔接。一是社区提供“需求”清单。社区通过日常工作了解、走访入户调查、数字化信息平台收集等方式，动态掌握驻区群众合理需求，梳理形成“需求”清单。二是单位制定“资源”清单。驻区牵头单位组织驻社区单位梳理本单位可向社区党组织和居民群众开放的党建、教育、文化、体育等特色资源，形成“资源”清单。三是三方商定“项目”清单。驻区牵头单位会同乡镇、社区三方共商将群众的“需求清单”和驻区单位的“资源清单”进行有效融合，形成“项目清单”，统筹编制各类服务项目，形成解决实事项目台账。由驻区牵头单位统筹推动，督促安排每个报到单位帮助社区解决突出问题，并实行销号制度，解决一个销号一个，不能及时解决的，限时解决。目前，各已形成项目清单300余个，结对单位帮助群众解决实事问题200余个。

三、抓实“常态化”活动，实现“优服务”与“接续干”齐头并进。努力解决开展“双报到”工作“一阵风”现象，驻区牵头单位常态化推动报到单位到社区开展“三个一”行动。一是现场办公行动。坚持以人为本、以民为本，与群众坐到一条板凳上心连心交流，设身处地倾听意见和建议，将心比心化解矛盾和问题。驻区牵头单位每月组织报到单位到报到社区现场办公，面对面与群众交流，点对点解决问题，努力让群众看到新变化、提升获得感。目前，通过现场办公帮助群众解决困难问题100余个。二是组织联建行动。牵头单位统筹每个报到单位每月轮流与社区联合开展“主题党日”活动，参与新时代文明实践，开展为民志愿服务，举办党建讲堂、业务咨询、政策宣传等活动。目前各单位到社区开展志愿服务活动100余次，进行经常性的政策宣传120余次。三是党员践诺行动。充分发挥党员先锋模范作用，组织在职党员既要参加所在单位到报到社区组织开展的各项社区共建活动，也要积极参加居住地社区组织开展的各项活动，并到居住地社区或小区了解社情民意，每名在职党员每月至少收集1—2条群众诉求，主动向社区党组织或有关职能部门反映，帮助社区解决实际困难，为社区发展争取更多政策、资源支持。

县委组织部开展社区“双报到”活动

县人民检察院联合社区开展主题党日活动

县委党校开展“双报到”志愿者服务活动

四、探索“差异化”考核，实现“激励”与“约束”同步发力。以推动“双报到”工作高效开展为目标，突出差异化考核，科学合理设置考核指标，做到紧扣职能考核、划分类别考核、定性定量考核、强化激励约束机制。一是分类制定考核办法。根据牵头单位和报到单位职能职责，分类制定《牵头单位“双报到”服务情况评价办法（试行）》和《机关企事业单位党组织、在职党员“双报到”服务情况评价办法（试行）》，细化11项考核指标，设置考核标准和等次评定。二是分层多元考核。每年年底由县委组织部、县直机关工委通过实地走访群众、调查问卷、召开座谈会等方式，对牵头单位开展“双报到”工作情况进行评价问效。牵头单位参考评价办法对报到单位“双报到”工作开展情况进行评价问效，也可以自行制定方案进行评价问效，同时将考评结果报县直机关工委。三是强化结果运用。根据年度考核“双报到”成绩，其中，90分（含）以上的评定为“好”；80分（含）一90分的评定为“较好”；70分（含）一80分的评定为“一般”；70分以下的评定为“差”。考核结果将作为评先奖优的重要依据，涉及机关党组织和党员的县级及以上党内表彰、外出考察学习培训、选派上挂锻炼，优先考虑从90分以上机关党组织中推荐。