2021-11-08 来源:筠连县委组织部
筠连县探索建立“分色预警”机制,全域摸排换届后157个村党组织运行和作用发挥情况,落实主动介入、分类预警、跟踪问效等措施,着力把村党组织建设得更加坚强有力。
靶向摸排“分类定色”。一是全面调研摸底。围绕“人员能力是否匹配、班子运行是否顺畅、群众评价是否满意”等问题,29名县级领导班子成员包乡走村入户、128名乡镇领导和12个县乡工作组包村进组联户,对157个村开展2轮调研摸排,全面掌握村“两委”班子运行和“一肩挑”书记履职情况。二是多方征询意见。召开县级备案审查联席会议,充分征求组织、纪委监委、信访、民政、农业农村等11家联审部门总体评价、意见建议,形成村党组织实绩清单、问题清单。三是分析研判定级。结合全覆盖调研和县级备案联审情况,将存在“三务”管理混乱等情形的6个村党组织列为“红色”,将存在信访矛盾问题突出、村级集体经济薄弱等情形的16个村党组织列为“黄色”,将村级运行总体平稳的135个村党组织列为“绿色”,分类建立预警管理运行台账。
蹲点指导组对产业发展开展帮扶指导
精准诊断“问诊开方”。一是跟进督导分片预诊。对“绿色”等级的村党组织,落实县、乡、村三级督查指导力量“分片包干”,常态化开展干事创业、服务群众、履职行权等宣传教育引导,目前已销账村干部干事精力不集中、便民服务不优质等苗头性、倾向性问题430个。二是部门联动县级会诊。针对“红色”“黄色”风险等级的村党组织,由县委组织部召集乡镇党委主要负责同志,会同县纪委监委、民政等部门集中会诊存在突出问题的具体表现,逐村逐人研判化解举措、明确努力方向、压实工作责任。三是力量下沉一线联诊。抽调7名组织工作经验丰富的县级领导、组织部业务骨干、部门党务分管领导组建“蹲点指导组”,明确12个乡镇党政负责同志跟进联系、把关兜底,对“红色”“黄色”风险等级的村党组织“点对点”“面对面”进行帮扶指导。
驻村工作队召开院坝会,通报村党组织存在问题的整改情况
分类施策“挂号销账”。一是跟踪问效抓整改。分类分级对157个村党组织存在问题的整改情况开展实地跟踪,“红色”村由联村县领导会同县乡督查指导组开展实地回访复查,“黄色”村由县委组织部会同乡镇党委、驻村干部等进行实地复查,“绿色”村由乡镇党委组织复查并报县委组织部备案。二是动态调整促转化。落实“季度研判、半年调度、年终评估”制度,定向研判、集中评审“红色”“黄色”等级村党组织整改情况,并作出是否升级转化意见,动态调整20个村的预警等级并同步调整整改措施。三是快查快结促升级。建立“信息快传、问题快转、线索快办、事结回访”的“三快一回访”快查快结制度,对部门收集、群众反映的预警村问题线索,原则上2个工作日内作出调查说明、3个工作日内限时办结,做到“挂号”线索“件件有着落,事事有回音”。