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南充市南部县创新推出“3+3”农民职称改革模式 助推乡村人才振兴

2021-12-10   来源:南部县委组织部

为更好发挥农村实用人才在乡村振兴战略中的示范带动作用,建强农业专业化人才队伍,南充市南部县积极探索开展新型职业农民职称评定工作,创新推出打破参评标准、严把评定程序、强化保障措施“3+3”改革模式,培养了一大批农业发展“带头人”。

“三个打破”亮标准,汇聚乡村振兴“新农人”。针对新型职业农民参差不齐的现状,南部县打破限制、放宽标准,确保新型职业农民资格评定一个不漏、一个不少。一是打破“身份”限制。将上山下乡院校毕业生、返乡创业的农民工、退役军人全部纳入评定范围,凡是想从事农业、愿意扎根农村的均可申报新型职业农民资格评定,扩大了评定人员范围。目前,共300余人参与申报,其中退役军人11人,返乡创业农民工21人。二是打破“行业”限制。摒弃主导产业职业农民优先评定“旧思想”,将种植业、养殖业、畜牧业等生产一线180余人、农业技术推广等服务一线40余人、农产品买卖等销售一线80余人等纳入评定范围,让从事各项产业的职业农民机会均等、同台竞技。三是打破“学历”限制。破除学历、论文、资历等多道“门槛”,突出个人能力和实绩,营造以事业、以贡献取人的环境。

“三道关口”严要求,选出乡村振兴“土专家”。按照实事求是、公正公平、质量优先原则严把进入关口,确保选出田间地头“土专家”。一是组织推荐。围绕是否热心农业农村事业、是否具有一定社会责任感、是否有违反职业道德不良情况“三个是否”政治要求,由乡镇党委对申报材料进行初审,并给出推荐意见,牢牢把握政治“第一道”关口。二是专家评审。13名市、县农林水牧方面的专家组成农民技术人员职称评定委员会,将考场设在“田间地头”,采取实地考察、业绩展示、测试答辩、综合评议相结合的方式有针对性地考核。三是部门联审。按照政策、标准、程序、结果“四公开”原则和评前、评后“两公示”要求,对专家评出的182名初级、20名中级职称资格进行最终审定,6名高级职称资格报市人社局审定,严把最后一道审核“防线”,确保选出的“土专家”在思想上合格、能力上优秀、业绩上突出。

“三个强化”求实效,用活乡村振兴“主力军”。坚持在机制、载体、政策上着手着力,充分发挥新型职业农民乡村振兴“主力军”作用。一是强化管理,建立好机制。建立动态管理制度,按生产、经营、服务等5类,将202名获得职称的新型职业农民分类建档立库;建立“一托三”梯次结对帮带机制,由1名中级职称职业农民帮带3名初级职称职业农民,1名初级职称职业农民帮带3名普通新型职业农民。通过结对帮带,32名新型职业农民获评初级职称。二是强化使用,搭建好载体。成立“果树种植专家大院”和“药材种植专家大院”,11名优秀中级职称新型职业农民成功入驻。目前,累计开展产业园调研12次、指导农民技术10余次,有效解决园区挂果少和品质差等难题,带动农民致富增收。三是强化保障,拿出好政策。制定职业农民扶持6条措施,在参训、推优等方面享有优先权,对取得高、中、初级职称的分别给予一次性社保补助2000元/年、1500元/年、1000元/年,享受农机购置、地力等多种补贴,并支持创办家庭农场。目前,社保补贴208人,支持家庭农场89人,扶持资金达289.4万元。

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