巴中市把加强村级后备力量培育作为夯实基层基础的战略性工程，下好“选好、育强、盘活”三步棋，激活革命老区乡村振兴内生动力。

盯住一个根在乡村的群体。立足农业大市、劳动力输出大市的基本市情，抓住农民工离土不离心的特质，大力实施优秀农民工定向回引培养工程，出台《加强在外乡友联络服务集聚乡村振兴强大动能的8条措施》，编制特色种植、生态养殖、森林康养、精深加工等6类回引创业项目，搭建起乡村发展需要与返乡发展需求之间的“金桥”，将优秀农民工群体的经历阅历、技能技术、资金资源优势转化为乡村发展新动能。截至目前，累计回引优秀农民工15000余名，从中发展党员400余名、储备后备力量1300余名，创办领办投资规模100万元以上经济实体696家。

打造一所特在适用的学院。着眼破解村级后备力量有数量缺质量、想提升缺平台的现实窘境，整合行业部门行政资源、职业院校教学资源等支撑要素，依托小河职业中学创新开办巴中村政学院，构建“党政+职校”办学组织架构，组建专兼结合的“百人师资团”，设置党性教育、实用技术、社会治理与创新三大版块，开设长期、中期、短期三类班次，让村级后备力量学有定所、学有良师、学有所成。学院成立4年多来，培育村级后备力量5400余名，其中1500余名成长为村（社区）干部。

构建一套利在长远的机制。着眼村级干部队伍建设长远需要，出台《巴中市村级后备力量培养管理办法（试行）》，明确9类重点对象和5项选拔条件，在选拔机制上，突出方式灵活和标准适用，统筹衡量年龄、学历、经历、能力，综合考虑个人自荐、组织推荐、群众举荐，确保把最合适的人发现出来、储备起来；在培育机制上，突出系统性和针对性，把准培训、实践、使用等基本环节，用好结对帮带、谈心谈话、顶岗锻炼等基本方法，助推后备力量“后”而有望、“备”而可用；在管理机制上，突出全周期和全链条，建立台账管理、定期研判、考核评议等制度，强化宣传表扬、批评约谈等措施，做到管在关键时、管到关键处。截至目前，全市村均动态储备2名以上后备力量，“蓄水池”正越建越有劲头、越建越有成就。