宜宾市高县围绕做实做深两项改革“后半篇”文章，探索“便民小骑手”代办服务，打通宣传、教育、关心和服务群众的“最后一米”。

注重体系化设置，全面激活“微细胞”

一是健全上下联动的代办体系。投入资金2.36亿元，全面改造提升13个镇便民服务中心，提档升级、规范完善121个村级党群服务中心，设立村级代办站195个、代办点90个，构建“县政务服务大厅+19个镇便民服务中心+195个村级党群服务中心+被撤并村服务点+组便民小骑手”的五级为民服务体系，打造乡村车行30分钟服务圈。二是健全运转流畅的运行体系。推广“一图两册三制度”工作机制，分村分网格建立便民服务台账，每周两天对各类民生事务开展上门办理，对孤寡老人、留守儿童等实行电话“一键呼叫、及时上门”，加急事项由骑手立即办理并反馈，推动事事有着落、件件有回音。三是健全科学合理的考核体系。推行《“便民小骑手”志愿服务积分制管理制度和星级认定制度》，以群众评价+村（社区）评价为依据，以服务对象满意度、服务内容量、“志愿四川”服务时长等为重点考核内容，开展星级认定和季度表彰，选树周顺芬等优秀小骑手452名，形成“以实绩论英雄”的良好氛围。

注重精准化培育，锻造代办“微团队”

两新组织进校园开展志愿服务

一是多渠道建强队伍。以村级党组织为主导，吸纳村民小组长、青年志愿者、党员中心户、网格管理员等社会各界力量，由镇财政落实骑手车辆补助、规范着装标识、购置保险等后勤保障，组建“便民小骑手”队伍195支，择优选配“便民小骑手”3300名，全面充实村组志愿服务力量。二是全岗通培训提能。聚焦便民服务事项政策、业务等，按照“服务、责任、时限”三个清单，全覆盖开展业务培训1万余人次，将民政救助、卫生健康、农民工服务等33项事务，制发《便民服务手册》3000余册供小骑手学习，使其成为服务“政策通”、办事“多面手”。三是递进式淬炼成才。通过“党员+骑手+村干部”递进式培养方式，将1131名综合素质强的骑手纳入村级后备干部人才库，并在评优评先、推优入团、入党等方面优先考虑，对不适应工作要求、群众满意度低的骑手劝退处理，始终保持队伍生机与活力。

注重优质化服务，力求满足“微心愿”

“便民小骑手”与聋哑人交流

一是闭环式流程管理。建立33项代办服务标准化作业流程清单，按照“群众点单、骑手制单、村（社区）派单、小骑手接单、群众评单、村（社区）核单”的“六单推进”方式，进行闭环管理和效果评估反馈，群众满意率达100%。二是全天候网格服务。“便民小骑手”主动下沉全县195个村、7800余个治理网格，线上线下协调解决群众生产生活难题10万余件，全面推行轮流坐班、假日值班、夜间代班等制度，推广预约等新服务方式，实现“人在网中走，事在格中办”。三是个性化特殊服务。分村分网格建立留守老人、留守儿童、残障人士等特殊群体便民服务台账，实行“一人受理，全程代理”，骑手分片到户收集代办需求后，对申请委托事宜全程代办5000余件，全面实现“群众动嘴，骑手跑腿”。

注重常态化结合，全面激活“微治理”

“便民小骑手”送教上门

一是结合时事政策宣传当好“宣传员”。骑手在开展代办服务时，采取茶馆宣讲、坝坝会等方式，同步开展党的十九届六中全会精神、省委重大决策部署、市县党代会精神和民生事项政策宣讲1万余次，让新思想新政策家喻户晓。二是结合民生需求当好“情报员”。通过入户走访、交流听取、群众转办等多种方式，常规开展网格化治理巡逻，不定期收集反馈群众村级发展规划、重大项目建设意见和民生诉求3000余条，及时上报违法犯罪事件和各类突发事件，全员化共建和谐平安家园，现已被确定为全省平安建设先进县公示对象。三是结合重点工作当好“服务员”。围绕服务全县三个百亿经济总量聚力提质升位等“五个三”重点工作，协助开展招商引资、疫苗接种等工作，建成“美丽四川·宜居乡村”98个，获得全国茶叶百强县等10个“国字号”荣誉，乡村建设焕发新颜值。