绵阳市平武县着力构建“组织管理+分类指导+民生保障+生态建设”四大体系，积极探索党建引领基层治理特色模式，构筑基层治理发展“新高地”。

构建“党管+法制+德治”组织管理体系，在群众教育上再添措施。坚持班子带头、产业领先、村民自治，着力在全面从严治党、法治保障、德治教化三个维度上构建组织管理体系。坚持每月开展环境卫生、感恩奋进、法律法规“三大教育”，组织开展“入户走访暖人心、政策宣传倡新风”等实践活动1200余次。建立乡风文明“道德档案”，以村规民约为基础出台村民积分管理细则，通过个人自荐、群众推荐、组织举荐等方式，聘请老党员、乡贤等组建乡风文明理事会72个，常态化开展“星级文明户”“道德模范”等评选。

构建“资金+资产+资源”分类指导体系，在群众收入上再升标准。推行管好资金、盘好资产、用好资源“三资”管理办法。建立诚信经营“红黑榜”、集体经济发展成果分配与村民积分挂钩等机制，以经济收益进一步链紧群众，提升群众参与度。以中省扶持壮大村集体经济发展项目为契机，实施集体经济“消薄”三年行动计划，将平通羌族乡新桥村、旧堡羌族乡宝竹村和竹丰村3个村作为党建引领村集体经济发展“联托带”模式项目试点村，二期将扩大种植面积至400亩，预计每年可实现盈利50万元。

构建“党建+帮带+阵地”民生保障体系，在群众服务上再提效能。建立乡镇与辖区党组织“双向联系、双向服务、双向引领”党建网格机制，推动学校、派出所、卫生院等党组织与村级党组织对接建立“资源清单、需求清单、责任清单”，以项目化管理推进群众事务件件有回应。实行村干部挂牌值班制度，建立党员责任区、党员示范岗，推行“党群连心、结对认亲”帮带机制，为群众提供政策宣传、调解纠纷、技术帮带等服务。完善党群服务中心阵地建设，通过便民代办等8项制度，实现“预约服务+一站办理+全岗通”便民服务模式。

构建“环境+文化+人居”生态建设体系，在群众生活上再增福祉。坚持把生态环境保护、特色文化资源、生态人居提升等内容作为重点纳入生态文明建设考评体系。建立城乡垃圾收集、转运体系，以治“脏、乱、污、差”为重点，全面清除乱扔建筑垃圾、乱搭乱建、污水横流等现象，畜禽粪污资源化利用率达80%。扎实开展特色文化资源整合行动，积极申报创建“美丽中国·深呼吸小城高质量发展实验区”“森呼吸”等特色品牌。进一步完善社会保障体系，截至目前，完成“四改两建”2.7万余户，建成“美丽四川·宜居乡村”达标村88个。