达州市达川区坚持乡村治理“五抓五促”工作思路，聚焦队伍建设、三治融合、产业发展、村容村貌、服务惠民五大方面，不断巩固治理基础，完善治理机制，提升治理效能，推动乡村走向善治道路，持续提升村民的获得感、幸福感、安全感。

抓队伍建设，促进基层基础强起来

建立健全“乡镇党委+区域党委+村（社区）党组织”乡村治理架构，实施“头雁引领计划”“后备力量培育”“乡土人才赋能”三大工程，累计回引优秀农民工4000余名，培育后备力量700余名，培训村常职干部2000余人，选派446名驻村工作队员到乡村振兴一线。高质量完成镇村两级换届工作，乡镇领导班子平均年龄较届前下降1.4岁，大学及以上学历提升6.4%，26名“五方面人员”选拔进入乡镇领导班子，村党组织书记平均年龄下降3.99岁，新任支部书记全部为大专及以上学历，乡村治理队伍持续充实优化。

抓“三治融合”，促进乡风文明活起来

坚持自治增活力、德治扬正气、法治助规范“三治融合”治理模式。创新实施“村民说事”制度，改造“达事共商”平台3个，建立自治组织1021个，开展共产党员户挂牌、村规民约修订、红色精品展示“三大行动”，推动农村“共产党员户”挂牌1.8万个。311个村（社区）按程序修订完善村规民约，推行“品德银行”积分管理制度，常态开展“达川好人”“五好一星”评选活动。24个乡镇、311个村（社区）全覆盖规范化建立镇村综治中心和公共法律服务站、工作室，全覆盖配备“一村一法律顾问”“一村一辅警”，全面整合“雪亮工程”“天网工程”。打造综治“云平台”，建立乡镇应急救援队24支，村（社区）应急小分队311支，建成达川西部片区综合应急救援站，积极构建30分钟应急救援体系。

抓产业发展，促进村民生活富起来

坚持宜农则农、宜工则工、宜旅则旅原则，按照“东向”绿色发展，“南向”产城融合发展，“西向”新型城镇经济发展、品质农业发展、城乡协同发展的思路，大力实施集体经济四年攻坚行动，通过盘活集体闲置资产、强化中省市财政扶持村示范带动等方式，探索新型村集体经济发展“整镇推进”模式，全面完成集体经济“消薄清零”计划，各行政村村集体收入突破2万元，先后打造集体经济发展示范村21个，成功培育乌梅酒、安仁柚、米城贡米等本土品牌，助推农民年人均纯收入增收8000元。

抓村容村貌，促进人居环境美起来

大力实施人居环境整治，深入推进农村生活垃圾处置、污水治理、厕所革命、化肥减量、村庄清洁“五大行动”，全区新（改）建农村户厕7128户，24个行政村完成“厕所革命”整村推进项目，垃圾集中收集设施覆盖率达100%，71个聚居点生活污水实现有效处理，改善提升县乡道740公里、村社道3741公里，成功创建全省首批“四好农村路”示范区，广泛开展卫生庭院、文明卫生户等评选活动，全覆盖开展村党群服务中心提升改造行动，真正把村庄建设为看得见山、望得见水的美丽宜居之地。

抓服务惠民，促进治理效能提起来

按照“延伸触角、精细服务、提升质效”思路，将党风廉政建设社会评价满意度、森林防灭火、信访问题化解纳入基层党组织抓党建工作成效评价指标，广泛推行“全岗通”服务模式和“达川代办”机制，全面推进乡村便民服务平台规范化建设，达川（百节）政务服务分中心投入使用，撤并乡镇便民服务分中心规范运行24个，279个撤并村全部保留民事代办功能，实现社会救助、民生补贴等事项在乡村“一站办结”。结合“我为群众办实事”实践活动，通过“群众最不满意的10件事”“民情户户通”等活动收集解决问题1.2万余个，群众认可度和满意度持续提升。