乐山市市中区坚持把做好驻村帮扶工作作为推进巩固拓展脱贫拓展攻坚成果同乡村振兴有效衔接的有力抓手，在组织统筹上凝聚合力、在谋求实效上激发活力、在关心激励上积蓄动力，推动市中区驻村帮扶“俯下身、沉下心、迈开步”。

重组织、强统筹

一是注重统筹谋划、健全机制、优化力量。将组织、人社、农业农村等7个部门纳入帮扶力量协调小组，由区委副书记召集，每季度至少召开1次协调小组会，专题研究驻村帮扶工作。2019年以来共召开协调小组会13次，研究解决问题65个，实现全区驻村帮扶工作“一盘棋”调度。二是制度先行，用好行动“指挥棒”。建立健全《市中区“1+3+N”联村帮扶工作队管理办法》《乐山市市中区第一书记暂行管理办法》等制度，将中央和省委向乡村振兴重点村持续选派第一书记的要求细化为16条措施和26项具体内容，推动1594名帮扶力量全部下沉一线。三是尽锐出战，配强攻坚“排头兵”。统筹区级各部门、各镇（街道）干部人才资源，重点从农业、经济、组织、人社等乡村振兴有关部门选派年轻优秀干部到乡村振兴一线锻炼；从各级递进班学员、“壮苗工程”优秀年轻干部、经验丰富的“常青树”干部等群体，择优选派124名第一书记、55名社区第一书记、6支驻村工作队。

帮扶力量协调会议暨第一书记谈心谈话座谈会

重长远、强实效

一是有序轮换“稳”帮扶。在新选派乡村振兴第一书记实现有序轮换的同时，帮扶干部除调离市中区、退休、因病无法履职三种情况外原则上保持帮扶关系稳定。2016年以来，全区1458名帮扶干部仅调整182名、占比12.49%，真正实现脱贫不脱责任、脱贫不脱帮扶。二是扬长避短“优”实效。根据实际情况将124个村重点任务分为基础改善、产业发展、人居环境优化、基层治理四类，引导驻村力量科学合理设置目标，科学制定产业发展规划，提出各类可行性思路建议200余条。三是配套支撑“求”增益。严格落实派员单位“三个捆绑”责任，同步以镇村为中心将区级部门、区属国有企业等纳入“双联”方案，组织164名业务骨干组建乡村振兴服务团4个，从三江农商银行选派37名“金融村官”，由县级领导统筹、乡村振兴第一书记协调，破解“单打独斗”困境，确保帮扶力量有条件干事创业。

迎阳村第一书记开展“送岗入户”就业脱贫直通车服务

重关爱、强管理

一是思想引导增定力。针对新选派乡村振兴第一书记可能出现“人下心不下”“到村只打卡”等问题，落实派出部门主要负责人全覆盖开展“一对一”谈话190余人次，区委常委、组织部部长集体谈心谈话3次，引导帮扶力量真正做到身到心到。严格落实第一书记和驻村队员生活补贴、意外伤害保险等关心关爱政策，积极开展“十佳代言”“十佳播报”评选活动，解决“后顾之忧”，坚定前行信心。二是严格管理传压力。严格落实属地镇村日常管理责任，区委建立帮扶力量履职暗访督导机制，常态化组织力量采取“四不两直”方式直插到村，督促帮扶力量严格到岗履职。今年以来，县级领导带队督导暗访50余次，约谈提醒17人次，通报批评5人次。三是关怀激励出活力。严格落实中央和省委关于对第一书记的培养使用、表彰奖励要求。2016年至今，提拔重用脱贫攻坚一线干部42名，其中28名“第一书记”进入镇领导班子。区委抽调组织人事工作经验丰富的“常青树”干部组建专门工作组，常态化下村走访督导，为乡村振兴驻村工作队一线“画像”，推动帮扶干部主动作为。

开展帮扶干部“十佳代言”“十佳播报”评选活动