成都市蒲江县聚焦城镇物管小区组织体系不全、群众参与度不高、服务品质不优等问题，坚持党建引领，通过串联多元治理主体、强化自治联治活力、优化服务供给质量，构建“人人有责、人人尽责、人人享有”的城镇物管小区善治新模式。

穿好“一根线”，五级联动汇聚合力

坚持完善上下贯通、执行有力的组织体系，强化街道党工委“龙头”带动作用，延伸党建触角，积极整合调动各类党建资源，切实把党的政治优势和组织优势转化为基层社会治理优势。一是搭建五级构架，厚植党建根基。坚持把党组织建在家门口，综合考虑小区、网格规模，党员数量，串联构建“街道党工委—社区党委—小区（网格）党支部—楼栋党小组—党员中心户”五级联动组织体系，延伸党组织链条，确保党组织对微端治理的全程引领统筹。截止目前，全县建立城镇物管小区党组织55个、楼栋党小组238个、党员中心户315个。二是创建“红色物业”，打通末梢神经。组织开展“红色物业”“红色业委会”创建，灵活采取单建、联建等方式，引导物业企业、业委会建立党组织，对无党员企业实行项目负责人与小区党组织交叉任职，把党建空白点变成新亮点。截止目前，全县已有21家物业企业建立党组织，20名项目负责人兼任社区“大党委”委员或小区党组织成员，培树星级物业企业12家。三是坚持先锋引领，激发党员活力。深化“双报到”“双诺双评”制度，500余名机关党员主动到所在小区党支部报到，认领党员示范岗318个、组建党员先锋队82支，开展党员“三亮一争”行动，实行小区党支部成员包片联系楼栋单元和小区党员积分管理制度，充分发挥示范带头效应。

下好“一盘棋”，多元参与提升治理效能

着眼破除观念束缚、条块壁垒和机制障碍，深入拓展区域化党建格局，构建党组织统一领导、各类组织积极协同、群众广泛参与的基层治理体系。一是以“六个清”摸家底。通过坝坝会、入户调查、微信收集等方式，对小区居民情况进行逐一摸排，确保人员类别清、职能职责清、矛盾纠纷清、院落情况清、需求问题清、辖区资源清，先后收集梳理小区地下车库翻砂等突出问题28个，解决居民诉求26个。二是以“三个三”聚民智。实施三征三议三公开工作法，在小区项目启动前充分征求小区居民、驻区单位、党员代表意见，由区域党员代表提议、区域党员代表大会商议、小区居民代表会议决议，做到决议内容、决议过程、实施情况全公开。制定小区资源清单、需求清单和项目清单，开展“党建引领·情系小区”共驻共建活动，累计签订项目意向书100余份，认领项目80余个。三是以“六方平台”解难题。针对小区长期未解决的老大难问题，搭建由社区区域党委牵头，社区党委、小区党支部、业委会、共建单位、物业公司、社会组织共同参与的“六方”议事协商平台，每季度开展居民说事、民情恳谈、小区工作坊等议事协商活动，协调解决安防设施建设类、环境卫生整治类、公共空间建设类等三大类20余个小区治理共性问题。引进社会组织协调建立业主监督委员会，开展优秀共建单位、居民自治先锋等评选活动90余次，激发各方参与自治共治热情。

只进“一道门”，三类服务增强服务质效

主动顺应群众对美好生活的新期待，聚焦居民服务需求，切实优化服务方式，提升服务质效，不断增强群众获得感、幸福感和安全感。一是打造便民式服务平台。建立社区服务站、小区服务点，集成党群服务、便民服务、公共服务等功能，推行预约服务、延时服务、错时服务等多种服务方式，接待群众超过2000人次，构建“15分钟生活服务圈”，实现“进一道门、找一个人、办一切事”。二是推行公益式服务模式。采取公益微创投方式，发展公益性、服务性、互助性社会组织、社区企业，为居民提供专业化、多样化服务，推动生活服务业态跃升。结合老年就餐服务需求，跨社区合作筹建“老年食堂”，为老年人提供助餐、送餐服务；引进思乐源等专业公司，开办早教培训机构，通过“公益服务+商业服务”结合方式，每年向居民提供75期公益早教课，8期特色儿童创想课程。三是开展邻里式志愿服务。推行志愿者分类管理、星级评定等制度，建立志愿服务组织7个、组建志愿服务队52支。围绕社会关注、群众急需、志愿所能，以助残、为老、环保等为重点，开展“红色星期六”“邻里互助·情暖社区”等主题志愿服务120余次，上门免费提供理发、管道疏通、家电维修等服务，营造邻里和谐互助浓厚氛围。