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泸州市党建引领网格化管理 着力提升基层治理效能

2022-03-07   来源:泸州市委组织部

近年来,泸州市着眼精准管理、精细治理,细化治理单元,推行网格管理,通过健全网格体系、完善治理机制、提升服务水平,不断提升城乡基层治理水平。

健全组织体系强基。一是建强“红堡垒”。坚持组织建在网格上、党员融入群众中,成立网格(小区)党支部655个,楼栋党小组1082个,每个党员中心户分别联系10户左右居民家庭,形成“街道大党工委+社区区域党委+网格党支部+楼院党小组+党员中心户”五级组织体系。二是织密治理网。坚持横向到边、纵向到底、全域覆盖,按照“地域相邻、便于管理、便于服务、便于活动”原则,按成型小区3000人、散居楼院600户左右标准,对全市网格进行优化调整,全市统筹划分城乡网格1948个(社区网格804个、农村网格1144个),推动基层党建、综治、应急、市场监管、环保、文明创建等网格“多网融合、一网统筹”,全覆盖配备专兼职全科网格员,实现“多元合一、一员多用”。三是选好领头人。着重从热心公益的离退休干部、退役军人、社区干部、居民小组长等群体中选配网格党支部书记,落实每年6000元工作补助,表现优秀的纳入社区后备干部重点培养。鼓励网格员、物业公司、两新组织等党员代表兼任网格党支部委员。

完善治理机制提能。一是构建党建引领机制。充分发挥网格党支部引领作用,在社区党组织领导下,讨论决定本网格内涉及卫生、文化、治安等公共管理方面事项;坚持部门联系社区,干部联系网格,推进党员干部“双报到、双服务”,111个市级部门(单位)对口联系主城区94个社区,2万多名在职党员下沉网格,以“我为群众办实事”实践活动为载体,为群众办理服务事项6512件;向重点网格派出60名挂职干部担任专职副书记,助力基层抓党建、抓治理、抓服务。二是建立多元联动机制。建立网格党支部、居委会、业主监督委员会、物业企业、业主委员会、辖区管理力量共同参与的联席会议制度,定期召开会议研究解决网格内矛盾纠纷、居民关注的重大事项等;积极调动部门下派干部、社区干部、网格员等参与网格治理,推动“单打独斗”变成“联合作战”。三是健全智慧治理机制。充分整合“一体化政务服务平台”“酒城先锋”“综治应用平台”等信息系统,建成一体化基层治理服务平台,全覆盖串联网格、社区、街道和部门,上线政务业务132项、生活服务事项526项,接入806路视频资源,集成数据300余万条,全面构建起“党委政府统筹、一个平台集成、全域数据整合、上下协同联动、全生命周期服务的”智能化治理体系,印发《泸州智慧治理平台管理运行规则(试行)》,建立“网格员信息直报、业务部门快速响应、问题整改跟踪问效”全流程处置机制,累计处理网格事件6万余件。

提升服务水平增效。一是优化服务供给。深化“五社联动”,创新服务机制,引导社会组织下沉网格提供服务,开展活动500余场次。推进150个老旧小区改造,出台泸州市共享空间建设管理指导意见,盘活小区架空层等闲置资源,试点打造11个小区“共享空间”,建成全省首个“住宅+养老”国家康居示范工程春江酒城嘉苑和小区“物业+养老”服务站32个、“社区+养老”日间照料中心405个、嵌入式养老机构20个、老年人互助睦邻点30个,着力构建“15分钟服务圈”,打通服务群众最后一百米。二是深化政务便民。出台村级民事代办制度,全面推行网格员担任代办员,消除代办盲点,共计为民代办2万余件;推广应用“0证明城市应用系统”,取消各类证明949项,实现1.69万项证明共享和9185项证明协查。三是强化乱象整治。发挥网格员发现问题作用,开展小区物业乱象排查,系统梳理物业重点问题小区13个,联合住建、综合执法、公安等部门开展物业行业整治大会战,发出物业整改通知书16份,约谈物业企业7家,先后列入“黑名单”物业企业5家,物业信访投诉率同比下降59.8%。

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