资阳市雁江区围绕制度创新和能力建设两项重点，聚焦“抓统筹、谋创新、求突破”工作思路，强力推进城乡基层治理谋新篇、开新局，为助推资阳高质量发展夯实基层基础。

聚焦党建“领航”，健全纵横联动的治理体系。一是强化领导体系。实体设立城乡基层治理委员会，区委书记和区长任领导小组“双组长”亲自抓基层治理，建立完善基层治理政策体系，全覆盖成立街道“大工委”、社区“大党委”，构建形成上下贯通、执行有力的领导体系。二是压实责任体系。创新“五个一”常态化推进机制，坚持定期推进、调度、通报、巡回指导和综合评估，将基层治理工作纳入党建述职评议考核、年度目标绩效考核等重要内容，推行“现场调度办+提示督导办”和社区“月赛评比”等工作举措，构建形成全链条、闭环式责任体系。三是完善工作体系。坚决贯彻“基层治理走在前列”工作要求，充分发挥基治委牵头抓总职能，统筹实施科技赋能、特色街区打造等“五大工程”，专项落实400万元用于基层治理创新奖补、激励奖补，构建形成条块分明、系统联动的工作体系。

激活创新“引擎”，形成多点发力的治理格局。一是引入合作共建新理念。加快构建社会力量参与基层治理体系，坚持对标成都理念和服务标准，与成都理工大学、成都市和谐社区发展促进会签订“校地社”战略合作协议，引入成都优质社会组织2个，吸引高校人才指导基层治理工作9轮，为有效破除“无人管”“管不了”等治理难题提供智力支撑。二是营造智慧服务新场景。坚持科技赋能、智慧治理，开发“雁江治理”微信小程序，融入“四议四单”治理模式，开通“街道评议区级部门”端口，探索“线上+线下”“互动+互通”指尖治理新路径，帮助解决居民问题1000余个，小程序在全区45个城市村（社区）推广运用。三是开启网格服务新模式。坚持需求导向、利民导向，推行“党建+网格”治理模式，调整优化城区网格10个，成立网格党支部4个，引导34名党员网格员、27名“星级”网格员示范带动参与创文创卫、便民代办等工作。

奏响改革“强音”，探索特色鲜明的治理路径。一是结合两项改革夯实基层基础。以“补短板、强弱项、建机制、提能力”为指引，强力催生基层治理与两项改革的“化学反应”，科学划定“2+4”六大经济片区，分批启动133个老旧小区改造，惠及居民16500余户，协调推动学校、医院新（改）建项目10余个，稳步建成省级试点镇街（村、社区）便民服务中心（室）55个，积极申创省级“金通工程”样板县、乡村振兴样板县，全区镇（村）班子换届圆满完成，基层基础全面夯实。二是融合文明创建激发治理活力。围绕“创建为民、创建惠民”理念，重点聚焦小区治理这一创文工作“基础环节”，试点“一格五员”工作机制，高质量实施党建引领小区治理攻坚行动，创新“城管进小区”“小区治理四类模式”等新机制，推动组建小区党组织189个、成立“红色业委会”39个、成功创建省级智慧平安小区32个，鸿瑞社区服务公司入选四川首批两新组织参与基层治理典型案例。三是抓实示范创建树立雁江品牌。按照“分层分级、分类实施”思路，稳步推进城乡基层治理示范建设，丹山镇大佛村入选全国示范村，雁江区被确定为省级城市基层治理示范区，资溪街道及下辖4个社区成功创建省级示范。