自贡市自流井区着眼打通城市社区治理“神经末梢”，探索打造城市社区“邻里中心”议事空间，充分发挥居民群众在基层治理的主体作用，实行民事民提、民声民议、民事民评、民事民决，着力解决群众揪心事、闹心事、烦心事，以居民自治推进社区治理现代化。

一是搭建议事空间，开门听民意。以便民化、亲民化为导向，统筹整合辖区闲置资源和党群服务阵地，建立“邻里客厅”“民情收集点”等“邻里中心”5类58处，强化会客议事、教育培训、趣缘活动等功能。遴选有威信、肯干事、责任心强的党员或居民担任民情直报员，与900余名包联机关党员共同入驻“邻里中心”，面对面、点对点收集社情民意200余个。每月定期举办居民议事坝坝会，收集居民群众意见的基础上制定“需求清单”，开展“邻里中心”群议群评，提出惠民实事项目110余项，切实把居民的“问题清单”转化成社区服务的“履职清单”。

开展民情坝坝会

二是设置“楼栋保姆”，服务零距离。“邻里中心”建立后，及时整合1235名社区“两委”、网格员、楼栋长，为260个楼栋全覆盖配备“楼栋保姆”，平均每个楼栋配备4名，制定“包安全、包环境、包调解、包防疫、包民生”工作职责，深化开展“承担一个服务岗位、办好一件群众实事、提出一项民生建议”活动，发挥“保姆”“上联社区、下接群众”的桥梁纽带作用，帮助解决群众诉求600余条、化解率100%。为提高履职能力，每年底定期开展星级“楼栋保姆”考评，制定5项量化指标，及时将评选获星级“楼栋保姆”优先培养为社区“两委”后备力量，进一步激励担当作为、履职尽责。

三是健全两项制度，事事有回音。实行“一刻必联系、一周必反馈、一月必回音”责任制度，健全街道、社区、小组、“楼栋保姆”四级落实网络，细化诉求收集、研究、办理等环节职责。建立居民监督测评制度，设立民情回音壁20余个，及时通过“邻里中心”公示办理进度、办理结果，组织党员、群众代表对民生事项办理情况开展测评，让群众看得见、摸得着。