2022-09-15 来源:苍溪县委组织部
广元市苍溪县聚焦拼经济搞建设、拼产业抓项目中心任务,创新农业园区“党建引领、全域联动”治理机制,推动农业产业发展全面提质增效,为加快县域经济高质量发展提供组织保障。
组织联建,打造党建引领“火车头”。一是万亩园区建党委。聚焦万亩农业园区规模大、覆盖广、管理难等问题,以管理联合、资源联合、服务联合为切入口,跨乡跨村建立园区党委23个,覆盖18个乡镇54个村(社区),构建形成“乡镇党委—园区党委—村(社区)党组织”三级梯次架构,逐步开启乡镇抓园区、园区联村社的工作局面。二是产业链上建支部。着力加强园区龙头企业、专合社、农户间的协作联动,创新产业链党组织设置方式,建立党支部260个,下设党小组1100余个,推选党员中心户6800余户,深化决策共商、资源共享和市场共通,实现组织联系无缝对接、发展活力不断释放。三是户办庭园建网格。针对户办产业园量大、零散等特点,探索“网格+”治理模式,根据产业布局、规模、均衡情况,将10.2万个庭园划分为5800个网格,引导村组干部、农技员等入网入格结对帮带,做到户户有人联、园园有人包。
人才联育,打造多元并进“生力军”。一是菁才汇智赋能。推行“高校+选调生实践基地+园区”互嵌式育才模式,借助中省选调生实践锻炼基地、全省人才工作先行区创建机遇,建立院士工作站3个、博士工作室11个,选派32名选调生、23名高校专家担任“园区 顾问”,注入先进理念、开展政策咨询、攻坚技术瓶颈,持续为园区发展提供智力支持。二是归雁回巢添劲。大力实施“归雁”工程,建立回引、培育、选用激励机制,以项目、资源、政策为抓手,因地制宜包装浙水山水乡村振兴示范带、高台红色美丽村庄建设等项目,回引320余名产业领军人物、管理能人返乡兴业,有效带动农村农业快速发展、整体提升。三是先锋抱团聚力。深入实施田园“细胞”工程,全覆盖探寻1800余名本土“产业之星”,分类建立乡土人才超市,通过“捆绑联姻”方式,打桩定位到党员示范、管护指导、纠纷调解等8类服务岗位共同助力园区发展,资源短缺、技术不足等问题得到有效解决。
三治联促,打造齐抓共管“主筋骨”。一是多元化共治。成立园区管委会23个,建立经营主体会议提事、联席会议议事、管委会定事“三会”议事决策机制,每季度总结研判园区治理情况,分析解决突出问题。二是精细化自治。推行农业发展促进协会+产业规划指导员、生产技术管理员、矛盾纠纷调解员、清洁卫生监督员、营销市场开发员“一会五员”模式,同时将相关制度编入《园区公约》,1600余名“五大员”带领群众改造户办低效园4.35万亩,建设标准化示范基地3.8万亩,促进“微田园”连片提升、抱团增效。三是现代化智治。树立“科技+农业”“大数据+农业”理念,创新实施园区数字化转型行动,按照线下线上同时、园内园外同步原则,加强智慧农业ERP系统建设,打造数字化示范园区2个,建成标准化繁育基地500亩、猕猴桃避雨大棚8000亩、冷链物流节点69个,推动互联网、云计算等信息技术与园区治理发展实现有机结合。
三园联融,打造振兴乡村“共同体”。一是产园一体兴业。推进产园一体化、园村融合式发展,按照“全域园区、一村一品”思路,划定产业发展片区中心乡镇6个、中心村132个,集约发展猕猴桃、雪梨、中药材、高产粮油等园区40余万亩,形成“产业协作、链条互补、各具特色”发展格局。二是景园一体提韵。突出“山水为底、产业为色、人文为魂”理念,将自然风景、产业实景、人文美景等元素融入到园区内外,打造诗意农旅融合田园综合体10个,创建农业公园2个、3A级景区4个,每年能够吸引近10万名游客进入园区体验民俗、感受农事、感念乡愁。三是家园一体强村。实施美丽乡村“十百千”工程,全域推广一条致富门路、一个产业园、一套小康农居、一条硬化路、一处自来水、一套净化池“六个一”庭院发展模式,高标准建设12个美丽乡村示范片、114个示范村,2700余户美丽庭院样板户,聚力打造宜居宜业、宜游宜养的美丽田园、幸福家园。