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阿坝州松潘县推行“五微”模式 探索乡村治理新路子

2022-09-26   来源:松潘县委组织部

近年来,阿坝州松潘县坚持重心下移、服务下沉,推行“微管理+微服务+微教育+微产业+微监督”“五微”模式,着力打造充满活力、和谐有序的美丽乡村,探索党建领航、党群互动、便捷高效的乡村治理新路子。

“微管理”强自治,提升整体素质。稳妥有序推进乡村两项改革“后半篇”文章,立足实际,按照“一村一特色”要求,修订完善全县122个村(社区)村规民约制度,实施村(社区)干部学历提升行动,实行全额奖补,200余人村社区)干部报名参与,确保能力学历“双提升”,形成川主寺镇“一核三治”体系、白羊乡“五心党建”工作法、安宏乡“联户长”制度、小河镇“支部+群众监督”项目管理模式等基层治理微管理经验。

“微服务”聚民心,密切干群关系。依托“两联一进”群众工作全覆盖和“户户访·人人忙”群众实践活动,建立“县级领导包片联乡+帮扶部门下沉蹲点+乡镇干部包村驻点”群众工作责任体系,县级党员领导干部担任乡镇党委第一书记,县乡村三级4500余名党员干部全覆盖联系结对1.7万余户农户的全域帮扶架构;结合“我为群众办实事”实践活动,制定“我为群众办实事11+1”专项实施方案,设立党员示范岗110个、示范窗口18个、乡镇服务大厅17个、村社区)便民中心122个;依托东西协作、省内对口帮扶等资源,先后组织100余名专家教授深入村寨,开展疫情防控、产业发展、乡村振兴等方面技术现场指导。

“微教育”树新风,营造良好氛围。大力弘扬“孝善和诚俭美”传统美德,开展“除陋习、树新风”活动,评选十大孝星、十大善人、最美村寨等先进个人和集体400名个),引导群众移风易俗,培树文明新风;加强党员干部现代远程教育站点、农民夜校、农家书屋、文化活动室的建设和管理,有计划、有层次开展培育和践行社会主义核心价值观宣传教育;唱响“松州民族风”“古城花灯会”“书香浸润·畅享阅读”等文化品牌,发布“世界很大·松潘聚美”城市品牌形象;组织藏汉“双语”理论宣讲团、摩托宣讲队、马背宣讲队等走遍藏寨羌乡,深入到远牧区、草山药山等,宣讲各类政策1000余次,覆盖群众7万余人次)。

“微产业”壮根基,提升造血功能。按照“一镇一品、一村一特”产业布局,突出“支部+”强引领,带动传统产业转型升级,逐步形成高原有机蔬菜、地道中药材、花椒等为主导的特色农牧产业规模;借助东西部协作、省内定点帮扶等平台和资源,因地制宜探索“基地+”“平台+”等产业发展模式,积极培育新兴产业,川主寺镇建设4000余亩高原生态蔬菜园,打造镇坪乡1580亩的松潘藏红花椒主题公园、川主寺南山松贝农业花园和红土藏香猪牧园,持续推进群众增收致富。

“微监督”严纪律,强化工作质效。认真落实“四议两公开”等制度,配齐配强366名村务监督委员会成员,全覆盖、无死角进行监督管理,确保权利在阳光下运行;全面落实党务、村务、财务“三公开”制度,将村务监督委员会职能向村民小组延伸,发挥网格员村务监督作用,对征地拆迁、集体经济等重大事项进行事前事中事后全方位监督,及时向群众反馈有关情况、回应群众关切,切实调动群众参与村务监督的主动性和积极性。

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