遂宁市经开区“三个三”工程 谱写“三心”园区非公党建工作新篇章

2020年遂宁市经开区非公企业始终坚持党的领导，大力实施“三个三”工程，推动党建与企业经营同频共振、互促互进，把党建工作优势转化为企业的发展优势，让党建与企业文化紧密结合结出硕果，为加快建设安心、暖心、舒心“三心”园区提供坚强组织保障。

“三大阵地”强堡垒 建设党群活动中心。打造高金食品、利普芯、立讯电子、联恺照明等党群活动中心，规划车间党建走廊；在遂宁北高速公路出口至明月路沿线，推行“党徽+企业党群活动中心”标示标牌，着力形成南、西、北三线一体发展的园区党建新格局。建设党支部园地，紧扣“服务企业、建设队伍”的主题，突出企业文化核心宣贯、支部党建工作特色及落实组织生活制度，打造“一刻钟党建活动圈”，使支部园地成为展现党员风采、天线核心作用发挥、促进相互学习交流的平台。建设党员责任区，根据党员数量、年龄结构、岗位分工等，打造一批各具特色的党员责任区，不断拓展非公企业党员管理教育形式。

“三大任务”提质效 实施“党建+招商”任务。将党建工作写入招商引资协议，作为企业入驻的“硬指标”，实现“人员在哪里，产业在哪里，党组织就跟建到哪里”。实施“党建+安全生产+科技攻关+能力提升”任务，实现从“企业管安全”到“员工要安全”的转变，科技成果转化率达到98%以上，人才队伍综合素质提升一个档次。实施“1+3”全面提质任务，推行非公企业党组织“撤并建”半年研判制度，确保非公企业覆盖率动态保持在80%以上，单建率稳定保持在60%；坚持党建带群建，实施“党建+工会、妇联、团组织”的“1+3”组织体系建设，工会、妇联、团组织实现同步组建。

“三优三培”强队伍 把优秀工人培养成党员。完善全区非公企业党员发展计划，从优秀知识分子、生产一线员工特别是优秀青年员工中发展非公企业党员不少于100人，把人才聚集到党组织中来。把优秀党员培养成中层干部，持续推进“双向进入、交叉任职”培养，把党员带头作用和人才技术能力有机结合，实现每个班组都有党员带头，打造一支专业技术好、管理水平强、思想觉悟高的中层队伍，大力培育党员担任企业管理人员，力争中层干部中党员的比例由60%提升至70%。把优秀中层培养成企业高管，在员工招聘、人才选拔、骨干培养时实行党员“三优先”，全面推行关键岗位优先由党员负责，着力提升企业高管中的党员比例，推动企业发展规划与党建工作深度融合。

盐边县“五个到位”选优配强村“两委”干部

盐边县结合村级建制调整改革，以选优配强村“两委”班子为抓手，着力改善村级干部队伍结构。截至目前，全县累计减少行政村84个、村民小组377个，减幅分别为51.22%和45.81%；减少村“两委”干部788人，减幅为68.46%，村党组织书记、村委会主任“一肩挑”比例实现100%。

科学定职，政策支撑到位。出台《关于在村级建制调整改革中推动村(社区)干部队伍整体优化提升的意见》，根据盐边实际，以撤(并)后建制村户籍人口科学划定“小、中、大”村标准，分类进行职数设置，户籍人口2000人以下的34个“小村”设4职，户籍人口2000—4000人的42个“中村”设4—5职，户籍人口4000人以上的4个“大村”设6职。同时，出台《关于进一步规范村级建制调整改革过渡期村常职干部职数设置、任职条件及报酬待遇的实施方案》，对村临时党组织、村工作委员会班子选任条件进行细化。

严把关口，县级联审到位。严格落实村党组织书记县级备案管理制度、村“两委”成员县级相关部门联审制度以及“48小时正常审、24小时特殊审、12小时加急审”分类限时联审机制，乡镇党委对人选任职资格初步审核把关后，由县委组织部统一征求纪委监委、公安、检察院等部门意见，并牵头组织考察，严格把关。村级建制调整改革中，共审核临时党组织书记、工作委员会主任人选81人，村“两委”班子成员人选324人，取消2名不符合资格条件人选。

妥善分流，干部安置到位。对村级建制调整改革中正常离职的村干部，设置过渡期，由乡镇党委制定村干部分流具体方案，按照留任一批、离任一批、调整一批、支持创业一批的要求，分类妥善安置村干部。同时，整合上级安排村级协助完成工作任务的各类岗位，经乡镇党委政府考察考核合格的可聘用为乡村振兴专干、社会治理专干、扶贫专干留用至换届止，并保留原待遇。村级建制调整改革后，全县留任村“两委”干部288名，新任村“两委”干部79名，选聘村级各类岗位干部788名。

强化激励，待遇保障到位。严格落实省、市村常职干部报酬激励保障机制规定，按照2019年本地农村居民人均可支配收入2倍、每人3000元/月以上标准落实村党组织书记报酬，其他村常职干部按村党组织书记基本报酬的80%确定，村民小组长待遇按村户籍人口数分4类提高，同时，对村“两委”干部养老保险和医疗保险按每人每年最低缴费的40%进行补助。村级建制调整改革完成后，全县村党组织书记报酬增幅62.16%，村“两委”干部报酬增幅81.82%，村民小组长报酬增幅54.55%。

精准防控，风险化解到位。严格执行县领导联系指导制度，33名县领导深入联系乡镇、村全面督导村级建制调整改革工作，先后走访党员、村干部、群众1000余人，收集意见建议82条，解决实际困难43个。同时，建立全覆盖谈心谈话机制，乡镇党委书记与村党组织书记、村委会主任和离职村常职干部全覆盖谈心谈话，乡镇包村领导与全体党员、村民小组长全覆盖谈心谈话，针对降职、离职的村干部以及思想有情绪的村干部，由县联系领导、乡镇党委书记亲自谈，切实讲清政策待遇、解决具体问题、做通思想工作，确保了改革平稳有序。