2020-07-06 来源:射洪市委组织部
近年来,射洪市坚持党建引领基层治理,积极探索基层党组织设置和运行新模式。在市农业农村局建立农业产业综合党委,在酒粮、柑橘、洋姜、蔬菜等农业产业链条上建立联合党委,进一步发挥党组织在农业产业发展中的政治引领和助推发展作用,形成“镇园结合、产村相融、一体发展”格局,推进党建与产业发展同频共振,助力农业产业高质量发展。
一是组织共建、产业共联,把党组织建在产业链上。由市委组织部负责统筹,联合相关职能部门、镇、企事业单位等18个单位,在市级层面建立1个农业产业综合党委。综合党委根据产业规模和成熟度,跨乡镇设置酒粮基地联合党委、柑橘产业联合党委、洋姜产业联合党委和蔬菜产业联合党委等4个联合党委。联合党委根据农业生产经营的重要环节,下设基础建设、生产管理、产品加工、经营销售等党支部,构建跨行业、跨领域、跨地域的大党建大服务格局。综合党委和联合党委坚持“地域相邻、产业相联、功能相近、资源相融、发展互促”原则,把地域邻近、产业相同的若干个村联合起来,融合组织、资金、技术、人才、信息等优势,研究解决产业链中产品生产、加工、销售等过程的难点和生产中盲目发展、无序竞争、经营分散、资源浪费等难题,总结和推广农业产业发展经验做法,带动同类产业交流互鉴,促进组团发展、各方共赢。
二是人才共育、资源共享,让人才汇聚在产业链上。建立产业发展项目库和人才库,将符合国家和省市产业政策,符合产业布局、产业重点的项目纳入农业产业发展项目库。将涉及种植业、养殖业、加工业、旅游业、商贸流通服务业等领域中的“土专家”“田秀才”用起来,把懂经营、会管理、有资金、有项目、有实力的农业产业化企业出资人,有创办兴办企业相关经历,或曾在企业担任中层以上管理职务的人才,村干部队伍中的产业能人和有意原回乡创业的在外成功人士等,纳入农业产业发展人才库。综合党委和联合党委统筹项目库和人才库资源,搭建农民工返乡创业园区、农业产业创业联合会等平台,组织开展产业发展“诸葛亮会”,进一步加强信息共享、技术共享、渠道共享,推动各方面资源持续向优秀人才和优质项目集聚,推动人才强强联合、创业项目抱团融合发展。
三是活动共办、服务共推,让群众增收在产业链上。强化产业支部的组织功能,联合党委严格落实“三会一课”制度,开展“把产业大户培养成党员,把党员培养成产业大户,把党员大户培养成村干部”的“三个培养”活动,抓好党员教育培训,定期开展集中学习交流,实现对党员队伍教育管理全覆盖。实施以“联合党委+支部+龙头企业+合作社(基地)+农户”为主要内容的党群创业工程,引导党员群众投身产业项目,同时为重点项目配备“项目秘书”,推动更多资源下沉,为群众就业创业保驾护航。按照“自愿加入、自我管理、利益共享、风险共担”原则,鼓励项目周边农户积极加入项目专业合作组织,以专业合作社为桥梁纽带,为群众提供技术指导、市场信息、农资配送等服务,带动群众就业增收。
截至目前,射洪市建立产业联合党委4个,功能性党支部18个。4个产业在射洪稳步发展,其中柑橘发展3条产业带,涉及30个村,种植优质柑橘10.5万亩,2019年产量5万吨、产值约2.5亿元。洋姜产业种植2200亩,带动5个贫困村600多农户直接就业,经济产值约1000万余元。蔬菜产业依托全市乡村振兴试点村产业建设,规划建设2000亩蔬菜标准化生产核心基地,产值5000万元,促进人均增收8000元。酒粮产业计划投入2000万余元,建立“射洪市超级产联式农机专业合作社”,建成后可为19个村总面积3万亩的生产基地提供粮食生产机械化全程服务。