近年来，剑阁县以剑门关镇为试点，大力弘扬新时代“枫桥经验”，创新构建“1454”模式统筹整合社会治理资源，有效破解了基层治理“最后一公里”难题。

统筹管理资源，建立1个指挥体系。坚持扁平化管理、集成化指挥原则，统筹管理资源，建立1个指挥体系。一是建立指挥中心。整合“雄关580”党群通、“雪亮工程”“网格化”等平台，集结治安、消防、志愿者等人员力量，建成1个综合治理指挥中心，下设7个工作组、150余名成员。二是建立组织架构。由党委书记兼任指挥长，党委副书记、派出所长兼任副指挥长，行业分管领导任组长，村(社区)“两委”班子、网格员负责辖区事务落实。三是建立运转模式。建立了指挥监控合一、接待调解合一、投诉核查合一“三个合一”运转模式。治理体系联动效能得到有机融合。

整合行政资源，建成4大治理中心。坚持法治保障、科技支撑原则，整合行政资源，建成4大治理中心。一是建成综治服务中心。整合党建、治安、安全生产等骨干力量18人，全日制在综治服务中心轮班，设置信访调解、安全应急、法律服务、纪检监察、综合管理5个服务窗口，实行“一窗受理、综合服务、导向办理”的服务机制。二是建成信息管理中心。整合互联网、政务网、社会监控网等“六大网络平台”，实时掌控应急指挥、网格化管理、矛盾纠纷调解、社会资源管控等13项信息资源。三是建成矛盾调解中心。整合调解室、接访室合署办公，建成“885”(帮帮我)现代调解服务超市，增设电话接访、视频接访、与县级视频联网接访、视频调解、视频多方调解等5个招牌“菜品”，为群众及时提供“互联网+法律咨询+远程调解”服务，实现“数据多跑路、群众少跑腿”，成功调解矛盾纠纷50余起。四是建成法治宣传中心。弘扬剑阁“背篼法官”郭兴利和“金牌调解员”李琦模范精神，组建“李琦(郭兴利)工作室”，推行“派遣式”“点菜式”法治服务，开展法律咨询宣传、心里咨询疏导、矛盾纠纷谈合、民生政策讲解、孝老爱亲宣教等5项任务。综合治理服务平台得到极大丰富。

整合人力资源，建强5支服务队伍。坚持社会协同、公众参与的原则，整合人力资源，建强5支服务队伍。一是建强乡贤理事会。吸纳有名望、有威望、在外成功人士及退休老干部等123人，组建1个乡贤理事会，下设16个分会，理事会实行跨村(社区)对镇村各项事务协调监督，自成立以来，成功调解民事纠纷12起。二是建强治安巡逻队。抽调职能部门骨干、民兵、退伍军人等群众力量，按照“1村1支治安巡逻队”标准，建强16支治安巡逻队，负责辖区内交通安全、森林防火、防洪防汛、活动安保等治安联防联控巡查。三是建强应急抢险队。建强1支应急抢险服务队，下设消防救援、医疗救护、助农支农等8支应急抢险服务小组，实行“派遣式”应急抢险和群众“点菜式”应急服务，成功解决应急处突问题130余个。四是建强法律志愿队。抽选法庭工作人员、守法先进单位负责人、乡贤人事和懂法群众组建1支法律援助志愿服务队，累计到村(社区)开展法律援助600余次。五是建强文旅服务队。围绕剑门关景区开展文旅服务，设立文化服务和旅游服务两个志愿服务小组，引导当地居民营造旅游文化底蕴，同时在重大节假日和重大活动期间为外来游客提供交通指引、旅游咨询等志愿服务。综合治理服务队伍得到空前壮大。

统筹规划落实，抓实4项基础任务。坚持统筹推进、夯实根基原则，抓实4项基础任务。一是做实民主集中制。重大事项严格按照支部提议、“两委”商议、党员大会审议、村民代表会议决议，决议公开、结果公开程序，确保群众全程参与事前、事中、事后监督。二是做实村规民约制。结合各村(社区)实际，将传统习俗与现代法治有机融合，制定简洁明了、通俗易懂、群众接受的村规民约，引导村民向上向善，营造和谐文明乡风。三是做实网格监管制。充分发挥“雪亮工程”监控功能和“网格化”管理体系，实现“网格员+信息化”双层监管，率先推行网格员专职化，网格员每月在线20天以上，普及推广电视机顶盒一键报警系统，群众安全感、获得感、幸福感得到保障。四是做实模范率带制。以传承剑门关红色文化为载体，结合道德积分制，大力选塑先进典型、推行党员全覆盖联户帮带农户，率带群众道德素养全面提升。综合治理重点工程落到实处。