今年以来，达州市开江县立足解决基层党组织后继乏人等难题，紧密结合农民工分散性强、流动性大的特点，充分发挥驻外流动党组织居间协调功能，联动流入流出地党组织建立三方共育机制，在精选、优育、联引上精准发力，不断提高农民工党员发展质效。

内外联动精心“选”，拓宽人才挖掘渠道。一是因势利导建阵地。在成渝、长三角、珠三角等外出农民工集中地区，采取“单独建、联合建和挂靠建”方式，聚合驻外商会、农民工服务站等队伍力量，组建驻外流动党组织9个。针对全市统筹新建的舟山、苏州驻外流动党组织，分别选派1名经验丰富的党务工作者担任专职副书记，实现“农民工在哪里党组织就覆盖到哪里”目标。二是全面摸排明底数。建立“户籍地摸排+流入地推荐+驻外流动党组织考核”选荐方式，由户籍地党组织摸排农民工信息，根据务工地点梳理移交对应驻外流动党组织，通过实地考察、电话访谈、民主评议等方式，综合务工单位、居住地党组织、户籍地党组织等多方意见，择优比选优秀农民工668名。三是跟踪联系强引领。建立优秀农民工动态信息管理台账，分别选派1名户籍地党组织和流动党组织党员联系培养，通过“一月一联系”“一季度一备案”，定期掌握优秀农民工从业情况、家庭状况、思想动态，加强党组织政治引领吸纳，56名优秀农民工递交入党申请，为农民工党员发展储备“源头活水”。

双向明责同心“育”，优化党员发展流程。一是委托培养延长教育链。为驻外流动党组织单列党员发展计划，建立“候鸟式”两栖培育模式，户籍地党组织利用节假日返乡契机，集中组织农民工党员和发展对象参加党内活动，出行前发放报到提醒和委托培养函。由驻外流动党组织继续培养，协调流入地党校组织积极分子、发展对象培训，做到教育培养不脱钩、不断档、不误工。二是联合审查把好入口关。建立农民工发展对象“双向考察”和“两地公示”制度，由驻外流动党组织委托考察现实表现，户籍地党委联合公安、法院、信访等，审查农民工违纪违法情况及其家庭主要成员和社会关系的政历情况，综合出具政治审查材料。在流入、流出地和流动党组织同步公示，有效防止“带病入党”。三是全程纪实织密程序扣。以“驻外流动党组织为主，流入地党组织为辅”，对15名农民工建立党员发展流程纪实表，针对不同周期点对点发出发展提示，指导发展对象定期汇报思想、提出申请。对变更工作单位或居住地的农民工，由驻外流动党组织牵头移交党员档案和纪实表，保障农民工党员发展有序衔接。

同频发力科学“引”，凝聚乡村振兴力量。一是回引“创业先锋”。县领导带队赴驻外流动党组织召开农民工回引座谈会30余次，针对企业家、经理人等重点回引对象，建立县级领导联系机制，协调解决创业补贴、小微贷款等优惠政策，累计回引93名返乡农民工创办实体。二是培育“发展头雁”。线上发布村（社区）后备力量公开储备公告，通过“流动党员自荐、驻外党组织推优、乡镇遴选、县级指导”，将357名返乡农民工党员纳入后备力量培养，建立结对帮带、设岗定责、跟班锻炼、试用任职的锻炼模式，引导参与民主议事、村务监督、民生事业等村级事务，其中58名历练成熟、能力出众、群众认可的被吸引进入村“两委”班子。三是搭建“协作平台”。由驻外流动党组织牵头，分行业、分特长、分领域建立农民工党员特长档案，组建“专业技能型”“市场信息型”“招商引资型”等农民工党员先锋队，通过志愿服务、结对帮扶、推荐岗位等方式，为家乡提供致富信息、传授致富技术、引导外出就业等服务，累计协助落地招商引资项目11个，协调产业技术合作21次，帮助200余名群众异地就业。