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宜宾市翠屏区白花镇一曼村 “三个加强”实现基层治理“三个提升”

2022-02-18   来源:

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一曼村位于白花镇西北部,是抗日民族女英雄赵一曼的故乡。建制村调整后,全村总面积19.1平方公里,1285户4574人,一个党总支下辖4个党支部(含一个产业支部),15个党小组,118名正式党员,2名预备党员。一曼村通过“三个加强”逐步实现基层治理“三个提升”,不断增强群众获得感、幸福感和安全感,先后被评为“镇级先进党组织”“县级文明村”“翠屏区先进党组织”。

一、加强制度建设,提升治理体系

夯实“善治之基”。一曼村深化“党建引领+”体系建设,把加强基层党的建设、巩固党的执政基础作为贯穿基层治理和建设的一条红线。一是健全“1361”村级组织运行体制。制定《一曼村党总支职责标准》,明确党员在党内政治生活中的政治红线以及努力方向,促使党员遵规守纪,发挥示范作用。从严落实“四议两公开一监督”,严格执行民主管理制度、财务监督制度、党务公开制度等10项务实管用的基本工作制度,通过公开栏、短信平台等形式接受群众监督,充分发挥村务监督委员会作用。二是充分发挥村党组织和党员的先锋模范作用。一曼村党总支部将辖区优化划分为“4+1”个网格,坚持“支部建在网格上”,设立网格党支部4个,“坤泰为您”工作队1支,打造纵向到底,横向到边的“组织网络”。积极推行“院子地头一线”工作法,网格员、党员志愿者分片包区、走家串户,将议事场所从会议室搬到农村院落、田间地头,迅速、精准掌握群众需求。今年以来,累计走访村民500余户,收集各类民生诉求5余条。

二、加强投入力度,提升治理保障

打通“善治之路”。一曼村“坚持问题导向,顺应发展所需”,把发展集体经济、夯实基础设施和党群服务中心建设、打造红色旅游名村作为基础建设的重中之重,加大投入力度,确保相关项目有序推进。一是壮大集体经济,引导土地流转。党员干部带头鼓励农户流转土地,为引进企业发展集中成片产业创造条件,采取向农户宣传合作联营,让农户与企业建立紧密利益联结机制,实现多方共赢。在坚持农民家庭土地承包地位不变的前提下,引导发动村民将闲置的田地、林地交由村集体管理,统一对外进行经营活动,解决长期以来农村产业发展与村集体经济收益脱钩的难题。二是加强基层党群服务中心建设,扩建升级一曼村党群服务中心阵地,提档升级基础设施、公共服务建设1处。三是加大对一曼故居红色旅游资源提档升级,整体打造。为推动一曼村建成红色革命教育旅游特色名村,在各级党组织协调整合下,一曼村以一曼陈列展馆升级打造为中心,对道路沿线进行风貌塑造(包括红色旅游线100余户房屋风貌整治,院坝和外墙改造),对周边配套设施进行功能性升级,同时新增多个旅游景点,助力乡村振兴,打造红色旅游景点。以红色资源为中心,轴画区域,辐射周边,推动一曼精神和一曼文化发扬光大。以党建促经济,用红色教育拉动乡村振兴,形成特色亮点。

三、加强教育培训,提升治理水平

淬炼“善治之能”。针对疫情暴露出一曼村在风险防控、公共卫生建设以及业务水平等方面的诸多不足,一曼村加大对村两委成员、村党员、志愿者三支队伍的培训力度。一是聚焦提升村两委班子政治引领、促推发展、基层治理和服务群众“四种能力”,开展一曼村治理能力提升专题培训班,对村两委成员进行全覆盖培训,以“一曼精神讲说人”“一曼精品党课”“田间地头恳谈会”等多种形式开展,组织专题培训、观摩实训、讲台赛课、导师帮带等活动,全面提升村两委班子的综合素质,淬炼本领,勇当一曼村基层治理的“破题者”。今年以来共讲党课2次。二是开展“党员进党校”,分期分批到白花镇、宜宾市进行专题培训学习,120名党员(含2名预备党员)实现全覆盖。三是加大志愿者专业化培训力度,由一曼村与白花镇党建办对接,培训和组建了“一曼志愿服务帮”“坤泰传承志愿队”“青年红色宣讲团”等专业志愿服务队,为群众提供人性化、零距离、全天候的服务,今年以来,已开展服务15次,宣讲6次,覆盖1000余人次。

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