2024-01-10 来源:四川日报
靳波 四川日报全媒体记者 夏芯
近日,10个省委巡视组分别向十二届省委第三轮巡视的成都平原经济区7个市、27个县(市、区)反馈了巡视意见。
在向被巡视党组织主要负责人单独反馈和领导班子大会反馈时,省委巡视工作领导小组成员传达了党中央和省委有关巡视工作精神,对巡视整改提出具体要求,省委巡视组组长通报了巡视发现的突出问题。记者梳理发现,被巡视地区主要存在以下问题。
问题一:落实习近平总书记对四川工作系列重要指示精神还有差距
◆有的地方结合当地发展定位落实习近平总书记来川视察重要指示要求还不到位,对“国之大者”抓得不紧,措施不够有力、效果不及预期
◆有的地方打造新时代更高水平的“天府粮仓”还有短板,耕地“非农化”“非粮化”问题比较突出
◆有的地方落实生态环境保护要求还有差距,不同程度存在“化工围江”、偷排污水、生态修复缓慢等问题
◆有的地方推进宜居宜业和美乡村建设还有欠缺,存在乡村振兴资金投入不足、村集体经济无产业支撑、富农增收办法不多、农村人居环境较差等问题
◆有的地方开展统计造假专项治理还不彻底,一些统计数据严重失真
党的十八大以来,习近平总书记多次亲临四川视察指导,对四川工作作出系列重要指示,特别是2023年7月,习近平总书记时隔一年再次来川视察指导并出席成都大运会有关活动,充分体现了习近平总书记对四川工作的高度重视。巡视发现的这些问题反映出一些地方履职尽责还不到位,个别领导干部政治意识不够强、政治站位不够高,学习贯彻习近平总书记重要指示精神和党中央重大决策部署存在温差落差。
巡视反馈强调,要结合主题教育,持续在学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记对四川工作系列重要指示精神上下功夫,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,满怀感恩之心、永葆奋进之志,逐项抓细抓实习近平总书记和党中央关心关注的大事要事,推动党中央大政方针和习近平总书记重要指示精神在四川落地见效、开花结果。
问题二:推进高质量发展还缺实效
◆有的地方融入成渝地区双城经济圈和成都平原经济区一体发展还不到位,“入圈”主动意识不强、“入围”项目落地较差、“入链”产业协同不够,还没有把战略势能充分转化为发展动能
◆有的地方聚焦工业兴省制造强省着力不够,工业投资下降、产值不高、对经济增长贡献率偏低
◆有的地方推进传统产业转型升级行动缓慢,培育壮大战略性新兴产业力度欠缺,提升特色优势产业竞争力办法不多,增添发展新动能比较乏力
◆有的地方优化营商环境还有差距,存在看人说话、给钱办事、审批环节过多、拖欠企业账款等不良现象
发展是党执政兴国的第一要务,是解决一切问题的基础和关键。省委鲜明提出“全力以赴拼经济、搞建设,坚定不移推动高质量发展”,省委十二届二次、三次、四次全会针对四川高质量发展的突出问题和瓶颈制约作出系列重要部署,明确了我省推动高质量发展的总体要求、主攻方向和重点任务。
巡视反馈强调,要牢牢把握高质量发展首要任务,深入贯彻国家重大区域发展战略,主动融入成渝地区双城经济圈和成都平原经济区一体化高质量发展,认真落实党政“一把手”抓产业发展工作机制,明晰产业定位,强化重点产业和优势项目资源要素保障,积极开辟发展新领域新赛道,不断塑造发展新动能新优势,持续优化营商环境,为推进工业兴省制造强省多作贡献。
问题三:统筹发展和安全隐患还较突出
◆有的地方落实安全生产责任不到位,生产安全事故多发频发
◆有的地方化解政府债务风险不力,隐性债务锁定后,普遍将国有企业作为举债主渠道,利用平台公司转嫁债务
◆有的地方管控意识形态风险不严,防范社会稳定风险不足,对涉毒涉艾、集资诈骗、邪教活动等源头管控、打击处理不到位,影响群众安全感
◆有的地方招引项目存在国有资金流失风险
习近平总书记强调,坚持统筹发展和安全,坚持发展和安全并重,实现高质量发展和高水平安全的良性互动。习近平总书记来川视察又专门对安全生产提出了重要要求。
巡视反馈指出,没有高水平安全,就没有高质量发展。要坚定不移贯彻总体国家安全观,更好统筹发展和安全,增强忧患意识,落实风险防控责任、完善防控机制、提高防控能力,持续做好安全生产、社会维稳、意识形态等各方面安全工作,全力以赴防范化解政府债务、招商引资、金融、房地产等各领域风险隐患,促进经济社会平稳健康发展,以新安全格局保障新发展格局。
问题四:保障和改善民生还有欠账
◆有的地方征地拆迁安置严重滞后,有的还“拖”出巨额过渡安置费
◆有的地方化解“问题楼盘”力度不够,有的“保交楼”进度缓慢,资金缺口较大
◆有的地方推进教育和医疗卫生事业发展不够均衡,“上学难”“看病难”问题未得到有效解决,群众满意度不高
◆有的地方民生领域投入保障不足,解决事关群众切身利益的问题不及时,群众获得感不强
民心是最大的政治,民生问题无小事。这些年,各地各部门坚持以人民为中心的发展思想,用心用情办好民生实事,群众生活质量不断改善,民生福祉不断增强。但工作中还存在不足,一些亟待解决的问题久拖不决,一些本应办好的事情还未落实到位。
巡视反馈要求,必须认真践行为民宗旨,以满足人民日益增长的美好生活需要为出发点和落脚点,把人民至上理念贯彻到想问题、作决策、抓落实的方方面面,时刻把群众的安危冷暖放在心上,加大民生领域财政投入力度,提升民生兜底保障水平,集中力量办成一批群众可感可及的实事,让现代化建设成果更多更公平地惠及全省人民。
问题五:履行管党治党政治责任还不到位
◆有的地方党委落实全面从严治党主体责任不够有力,督促班子成员履行“一岗双责”、加强对下级“一把手”的监督普遍存在落差,一体推进“三不腐”还有弱项;一些市县党委书记对巡察缺乏重视
◆有的地方纪委监委履行监督责任还有差距,日常监督能力弱,发现问题线索能力差,落实办案引领要求还不到位
◆有的地方违反中央八项规定精神和“四风”问题出现反弹,存在违规报销差旅费、滥发津补贴、摊派费用、搞“一刀切”等问题
◆有的地方干部队伍建设存在短板,干部选任政策执行还不到位,职务职级激励作用发挥还不充分,干事创业激情提振还有不足,一些干部存在“躺平”思想,有的年轻领导干部“坐等提拔”
近年来,省委深入贯彻新时代党的建设总要求,切实担负管党治党政治责任,持续加强换届后领导班子和干部队伍建设,驰而不息正风肃纪反腐,全省政治生态持续向好。但也要清醒看到,政治生态局部脆弱、底部薄弱的问题还比较明显,党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂,巡视发现问题也印证了这一点。
巡视反馈强调,要深刻认识党风廉政建设和反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性,深刻认识“四风”问题的顽固性、反复性,把严的标准、严的措施贯穿于管党治党全过程和各方面,切实抓好领导班子和干部队伍建设,强化对党员领导干部特别是“一把手”的监督,持续纠治“四风”特别是形式主义、官僚主义,始终保持惩贪治腐高压态势,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,不断营造风清气正的政治生态。
巡视反馈明确要求,被巡视党组织要认真履行整改主体责任,党委书记担负第一责任人责任,带头领办重点难点问题,领导班子其他成员履行“一岗双责”,抓好职责范围内整改任务落实。要把巡视发现问题与主题教育检视问题、与上次巡视整改不到位问题结合起来系统推进、一体整改,以整改实际成效体现忠诚担当。相关市委要在做好自身整改工作的同时,认真履行督促指导责任,统筹解决所辖县(市、区)难以整改的问题,视情况组织开展系统整改。
据了解,省委巡视组还发现一些领导干部的问题线索,已按干部管理权限移交相关部门处理。