四川毗邻重庆、云南、西藏等7个省（区、市）。近年来，四川将省际边界党员教育作为党员教育重要领域，以成渝地区双城经济圈建设为依托，坚持省际协同、省市联动、乡村携手，打破地域、行政区划限制，探索开展党员教育培训，推动党组织联动共建、活动联办共享、党员牵手共进，为促进省际边界毗邻地区一体化、融合式基层治理铺路搭桥、聚智聚力。

从“陌生邻居”到“一家人”

打造党员教育共同体，筑强边界治理战斗堡垒

这两天，由四川省委组织部、重庆市委组织部联合举办的第二届川渝党员教育中心主任培训班正在浙江大学举办，参加了第一届培训班的广元市委组织部党员教育中心主任戴英很是期待：“希望今年在培训班取得更多收获。”

“培训课程既有特色又很有针对性，特别是通过和重庆的党员教育中心主任们交流党员教育的好经验、好做法，为我们破解省际边界毗邻地区基层治理难题，带来了新的思路和办法。”戴英感叹道，“上次培训后，我经常和他们交流，共同探讨、相互学习。”

四川有14个市（州）、55个县（市、区）、236个乡镇与外省接壤。一方面，省际边界毗邻地区基层治理存在共建共享不够、协同效果不佳等问题；另一方面，省际边界毗邻地区一体化发展需求又不断增强。如何破解基层治理难题，满足两地群众新期盼新需求？

四川坚持问题导向，加强资源整合，积极构建省际边界毗邻地区党员教育协作机制，以党员教育联建共建推动党组织联建共建，充分发挥省际边界毗邻地区基层党组织政治优势和组织优势破题解题。

着力抓好川渝毗邻地区党建联建。除了每年轮流举办川渝党员教育中心主任培训班，四川、重庆还接续举办毗邻地区基层党员骨干培训班，开展了川渝“同上一堂党课”活动，不断巩固拓展川渝党员教育培训协作成果。四川各市（州）与重庆各区（县）不断深化合作，签订党建合作协议18个，共建议事协调机制23项，着力将川渝毗邻地区打造为成渝地区双城经济圈建设的前沿纽带。

此外，四川还积极拓展与其他6个毗邻省（区）党建联建。通过深化推进川青陕滇贵藏党员教育协作建设，加强平台联建、党员联训、阵地联动，指导毗邻市县跳出传统式、被动式“建组织”，树立“平台化党建”思维，与省际边界毗邻地区签订党建合作协议70个，共建议事协调机制26项，探索联建“功能型、议事型、服务型”党组织，进一步延伸组织链、学习链、管理链、服务链。

从“头雁领航”到“群雁齐飞”

探索书记对话新模式，搭建边界治理互动平台

2023年7月29日，四川石渠县色须镇党委书记赤勒郎加，真达乡党委书记尼玛曲批，呷依乡党委副书记、乡长廖开筠和青海称多县歇武镇党委书记巴久达杰，珍秦镇党委书记文德诺布，清水河镇党委书记巴培茸保6名同志，聚在一起开展“书记龙门阵”主题坝坝会。

会场内，6名同志围绕两省边界毗邻地区党组织联建、基层治理联管、生态环境联抓等方面工作，结合自身实践，谈做法、谈经验、谈打算，营造了比学赶超、奋勇争先的良好氛围。会场外，甘孜州各地基层党组织书记和党员干部群众通过电视、网络等平台集中观看，反响热烈。

“书记龙门阵”汇聚一批批“老书记”“好书记”，大家讲大白话、大实话，谈心声、话发展，凝聚起广泛的智慧和力量，成为广大基层党员干部喜爱的党员教育品牌。

雁飞千里靠头雁，突出抓好“头雁”教育是关键。四川依托“书记龙门阵”，积极搭建省际边界毗邻地区基层党组织书记学习交流平台，聚焦乡村振兴、基层治理和融合发展，先后与重庆、云南、陕西、青海、甘肃等地20余个市（州），联合开展“书记龙门阵”主题坝坝会30余场，以书记互动促进区域联动，以区域联动促进整体成势。

重庆渝北区茨竹镇党委书记余徽说：“参加川渝两地‘书记龙门阵’让我收获满满，既学习了兄弟乡镇的好经验，也让我们两地更加紧密地抓发展。”

变“走动”为“走心”

党员学习活动手牵手，推动边界治理交融互促

“大家要向四川学习啊，四川都把党员教育做到我们家门口了。”西藏自治区党委组织部二级巡视员平措旦增感叹道。他所指的，是四川省委组织部在西藏举办的川籍流动党员“学习新思想、建功新时代”主题党日示范活动。

2023年9月20日，四川省委组织部组织成都、自贡、眉山、遂宁、南充5地党委组织部，远赴西藏为流动党员举办了一场特别的主题党日示范活动，并送上家乡特产和返乡政策包。这场活动，带动了15万余名流动党员通过网络直播同步参加学习。

随着省际边界毗邻地区交流合作的不断深入，传统的“灌输式”宣教已不能很好适应边界毗邻地区党员受教育的需求。四川探索党员教育从“灌输式”向“互动体验型”转变，创新活动形式载体，有效推动边界毗邻地区基层党组织交融互促、共同提高。

四川在省际边界毗邻地区党员教育方面的探索与实践，不仅有送学上门促交流，还有适应边界毗邻地区需求和发展的特色主题党日、研讨会等活动。目前，省市联动以“服务双城经济圈”“红色研学强党性”等主题，组织边界毗邻地区开展“党员开会了”主题党日示范活动33期。

在省委组织部带领下，各市（州）纷纷端上地方“特色菜”。达州市联合重庆开州区、城口县、万州区、梁平区开展用好红色资源，讲好边界党课“党员联合学习会”等活动31场。巴中市联合陕西延安市、汉中市、重庆城口县开展“川陕甘毗邻地区党性教育融合发展研讨会”等活动19场。资阳市联合遂宁市、重庆大足区开展“成渝之心、理享心声”等活动16场……

省际边界毗邻地区日渐频繁的党员教育活动，让两地党员变“流入”为“融入”，变“走动”为“走心”。党员携手共学共进，推动党的政治优势、组织优势、群众优势转化为基层治理和发展的效能，构建起稳定发展共同体，共筑边界“幸福圈”。

“我们以党员教育为切入点，激活了省际交界地带基层治理的一池春水。”省委组织部党员教育中心负责人介绍，四川将统筹省际交界地带党员教育阵地资源，探索打造交界地带“红色矩阵”，推动串点成线、区域成环，并以党员教育为切入点，让省际交界地带的党员形成常态化联络机制，为各类信息的互通有无打下坚实基础，以推动交界地带基层治理走深走实。