资阳市聚焦两新组织流动党员管理面临的新情况、新问题，坚持“四点”发力有效破解共性难题，打开两新组织流动党员教育管理服务新局面。

以“全”为出发点，“三项举措”夯基础。一是扩大组织覆盖。由市、县（区）委组织部牵头，在上海、浙江、广州、重庆、昆明、西藏、新疆等流动党员集中地建立流动党组织，将当地两新组织流动党员纳入管理，构建起覆盖全国的流动党组织网络。二是健全工作体系。建立“市、县（区）委组织部牵头抓总—乡镇（街道）统筹协调—村（社区）具体负责”的三级责任体系，层层做好两新组织流动党员教育管理服务工作规划、管理服务、日常事务、监督考核等工作。三是建立工作制度。出台《资阳市加强流动党员教育管理服务十条措施》，从健全服务体系、创新服务载体、强化工作保障三个环节十个方面为流动党员教育管理提供政策支持。

以“找”为着力点，“三大行动”清底数。一是开展“人找组织”行动。大力推广“一码通”流动党员管理系统，通过“线上+线下”方式，在“资阳先锋”公众号率先发布“网络召集令”，全市所有村（社区）党员微信群全覆盖转发，各园区商圈张贴宣传海报，动员两新组织中的流动党员主动扫码登记、找到组织。二是开展“组织找人”行动。依托全国党员信息管理系统，每年定期对全市登记在册的两新组织从业人员身份信息进行全面摸排核实，及时将摸排出来的党员纳入管理。三是开展“人找人”行动。将每年10月作为“流动党员排查月”，常态化组织全市3500余名“双报到”党员深入“小个专”企业进行全覆盖摸底排查，全面摸清流动党员姓名、年龄、工作地点等情况，纳入台账动态更新。

深入企业开展流动党员摸排

以“学”为基础点，“三种方式”强管理。一是建立联系指导制度。按照党组织隶属关系，由市、县（区）委组织部全覆盖联系指导本地流动党组织，帮助解决工作中的具体问题。将每年7月1日定为流动党员联系日，全方位加强乡镇（街道）、村（社区）与流动党员的联系沟通。二是严肃组织生活。严格落实流动党员“三会一课”、主题党日、民主评议党员等党内政治制度。创新推行网上组织生活会，对不涉密的党小组会、党员大会和党课等，鼓励两新组织党组织通过内部QQ群、微信群等向流动党员开放，为流动党员参加党内组织生活创造条件。三是创新教育模式。建立联动培训制度，按照“一方隶属、多方管理”要求，采取流入地为主、流出地配合的方式开展教育培训，流入地党组织负责流动党员的日常教育培训，流出地党组织负责流动党员的跟踪培训和返乡后的教育培训。

乐至县中和场镇驻成都流动党支部召开党员大会

以“实”为落脚点，“三个保障”提效能。一是加强组织领导。将两新组织流动党员教育管理工作纳入两新组织党建联席会议重要议程，市、县(区)委两新组织工委每年组织成员单位汇报流动党员工作情况，专题研究制定具体实施意见和操作办法，配合解决工作中的问题困难，形成齐抓共管的良好格局。二是强化激励关怀。由乡镇(街道)牵头，将返乡困难党员列为再就业重点扶持对象，进行重点走访慰问，协调相关部门争取就业创业优惠政策，帮助申请小额贷款，免费开展技能培训和职业介绍。对外出流动党员，主动帮助解决家庭工作、生产和生活方面的困难，解除后顾之忧。三是落实经费保障。每年对流动党组织活动经费进行补助，按照党组织隶属关系，对经市、(县)区委组织部考核合格的流动党组织，按标准给予补助，确保党组织有效运转。