今年以来，成都市针对党员队伍建设中的痛点、难点问题，靶向施策制定出台《关于加强新时代“蓉城先锋”党员队伍建设的若干措施》，实施“发展党员提质增效、教育管理赋能强基、发挥作用聚力兴蓉、暖心关爱激励担当”四项行动，着力锻造一支高素质、能担当的党员队伍。

实施“发展党员提质增效行动”，把好党员发展入口关。一是精准施策提高发展党员工作针对性。坚持每年提前调研，精准掌握优秀入党积极分子，分级建立工作台账，从源头上落实“提高质量”总要求。建立“基本+专项”发展党员结构指标分配机制，加大从产业工人、农民、“蓉漂”人才、现代化产业体系建设骨干人才等重点群体和新经济组织、新社会组织、新就业群体等领域发展党员力度，动态储备入党积极分子3万人。二是强化入党积极分子和发展对象教育培养。开设入党积极分子和发展对象市级示范培训班，各区（市）县对发展对象实施全覆盖集中培训，通过安排发展对象听党课、列席主题党日活动、观摩入党宣誓仪式等方式发挥政治仪式的教育引导作用。探索分层级选派党员领导干部、党员专家人才担任高层次人才联系培养人机制，通过主动上门送政策、量身定制培养方案等方式，联系走访专家人才1629次，感召265名专家人才递交入党申请书，145名纳入培养对象。三是强化发展党员过程与节点监督。严抓培养联系人队伍，规范完善指定培养联系人程序，建立不合格、不胜任培养联系人调整机制。依托“蓉城先锋”智慧党建平台开发发展党员应用场景，流程化纪实党员发展全过程，共同把牢政治关、结构关、程序关和责任关。

集中开展理论学习

实施“教育管理赋能强基行动”，锻造信念坚定能力过硬的党员队伍。一是持续加强党的创新理论武装。用好“习近平总书记成都足迹”和成都解放、“三线建设”等本土红色资源，开发现场教学点和研学线路，深化“党课开讲啦”，开展“蓉城先锋·初心讲坛”“蓉城先锋·一线奋斗”等特色宣传宣讲活动，让党的创新理论走到党员身边、走进党员心里。二是突出学用结合强化实干实训。分类搭建履职能力培养、理想信念教育、针对性传帮带等实干实训平台，选派256名优秀骨干到“蓉城先锋·村（社区）书记工作室”跟班学习，为机关企事业单位新入职、新到岗的1317名党员选配“带教导师”，市、区（市）县两级“一季一课”开展基层党组织书记上讲台活动。办好全国首家基层党务学院，今年以来，举办党务工作者培训200余期、培训1.2万余人（次）。三是着力提升组织管理效能。压实党支部直接管理党员职责，建立涉嫌违纪违法党员信息通报和及时发现处置机制，制定党员网络行为《责任清单》《负面清单》，出台《加强村党组织书记监督管理激励办法》，始终保证队伍肌体健康。四是健全流动党员管理立体推动格局。分类探索工作路径，制定流入党员“五双”工作体系24条措施、流出党员“四实”工作体系12条措施，开发“蓉城先锋”智慧党建平台流动党员应用场景，将流动党员摸排出来、组织起来、发挥作用。

流动党员教育管理服务阵地

实施“发挥作用聚力兴蓉行动”，引导党员当先锋、打头阵。一是健全立足岗位、创先争优作用发挥机制。区分8小时内、8小时外，在职、离退休等不同场域，村（社区）、机关企事业单位、两新组织等不同群体的党员，广泛开展设岗定责、承诺践诺等活动，创建先锋岗、责任区、攻坚队9947个，4204名党员“中心户”结对带领2.8万余户群众共同致富，有效激发各领域党建立足岗位、创先争优积极性。二是健全奉献社会、服务群众作用发挥机制。坚持围绕中心服务大局谋划推动党员志愿服务，项目化实施“蓉城先锋·同心赴赛会”“蓉城先锋优营商”等党员志愿服务477场（次）、5038人（次）积极参与，涌现出“春熙嬢嬢”“红海棠”等一批特色志愿服务品牌。推动23.2万名党员到社区报到协助解决困难问题2.6万余个、帮助实现“微心愿”1.1万余个。三是健全平急转化、应急动员作用发挥机制。以村（社区）为单位全面建立应急储备人员库，入库党员5.1万余名，常态化开展应急知识培训、应急协同演练4406场（次），今年“七下八上”防汛期，全市成立党员突击队2009支，4.2万名党员参与风险点位卡口值守、隐患排查监测等工作，全力筑牢防汛“安全墙”。

党员志愿服务常态化开展

实施“暖心关爱激励担当行动”，提振党员荣誉感归属感和使命感。一是充分放大党内表彰激励效应。开展好“两优一先”推荐评选，选树各领域基层先进典型，激发全体党员奋进新征程、建功新时代。二是落细落实关爱帮扶举措。制定《成都市党内关爱资金使用管理办法》，今年已为1290名因公或见义勇为致残殉职、生活困难党员等重点对象或其家属提供关爱帮扶。三是搭建先进典型宣传平台。在市委机关刊物《先锋》开设“党旗飘飘”专栏，“蓉城先锋”微信公众号开设“微光成炬”专栏，推动各级党组织设置荣誉墙、光荣榜，搭建优秀党员“亮相”展示平台，激励广大党员学习榜样、争做先锋。