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内江市隆昌市探索实施“三联”模式 助推川渝毗邻地区协同发展高质量示范

2024-12-02   来源:隆昌市委组织部

近年来,内江市隆昌市积极融入成渝地区双城经济圈建设,与毗邻的重庆荣昌区合作,探索毗邻党建联建共建有效模式,引领“双昌”毗邻地区协同发展,携手打造川渝协同发展高质量示范点。

党建联建,引领协同发展。一是组织联设强引领。以内荣农高区现代农业产业示范园为核心建立功能型联合党委,在毗邻乡镇和村(社区)建立联合党支部、毗邻卡口共建联合党小组,形成“联合党委—联合党支部—联合党小组”三级联动工作体系,织密全域联动组织网。二是队伍联育强示范。积极搭建两地干部交流合作平台,联合举办基层党员培训班12期,开展主题党日活动60余次;探索干部统筹调配机制,互派80余名干部、教师挂职锻炼,促进两地干部互学互促、成长成才。三是事务联商强共识。建立跨区域共治议事机制,定期召开党建联席会议,聚焦文旅开发、乡村振兴、社会和文化事业等方面开展互访45次、签订合作协议30余项,推动协商共识转化为工作实效。

“党课开讲啦·川渝共上一堂党课”活动在“双昌”合作园区举行

资源联通,凝聚发展合力。一是联动招商引资。联合荣昌区研制产业合作示范园发展规划和实施办法,探索共建“飞地”经济;成立联合招商专班,组建12支招商小分队,共赴上海、广东、安徽等地招商引资,成功落地1亿元以上企业项目18个。二是深化产业合作。两地联合搭建重点实验室、研发机构等高能级创新平台6个,带动培育高新技术企业、“专精特新”企业等50余户;健全特色农业协作共兴机制,联手建成稻渔综合种养基地27万亩,推动“川渝合作国家级万亩玉米制种基地”建成育种核心区4000亩;构建利益联结机制,双向签订购销协议,打造产供销一体化链条,带动两地村集体经济收益突破3000万元。三是共聚专家人才。建立科技人才跨区域柔性流动机制,编制人才需求目录,联合举办专场招聘会30余场(次)、签约1.5万余人;常态化联合开展科技创新、课题研究、技术攻关等活动,每年互派学科“带头人”、技术骨干等不少于30人,联动培养职业经理人44名、实用人才1.6万人。

内江荣昌现代农业高新技术产业示范区

治理联动,提升服务效能。一是优化便民服务。由联合党委牵头,行政审批、税务等13个部门共同梳理发布204项“川渝通办”互认实施清单,依托镇(街道)便民服务中心设立34个“川渝通办”专窗和“e体化”网上平台,推行“全程网办+多地联办+异地代收代办”服务,累计办理企业开办、公安户政等高频事项3万余件,实现“让数据多跑腿、群众少跑路”。二是推动管理共治。建立边界治理联动工作站,联合成立300余支党员突击队、先锋队,共同参与边界治理,探索形成“社会治安联防、矛盾纠纷联调、信息资源联享、道口检查联合、法治宣传联袂”协同治理模式,实现边界治理从“各自发力”向“协同治理”转变。三是培育文明乡风。以毗邻村(社区)1000人为基本单位,建立“乡风文明促进会”,共商发布家教家风、婚丧嫁娶等民风民俗公约,常态开展“十抵制十提倡”宣传引导,展现乡村文明新气象。

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