近年来，达州市宣汉县坚持以党建引领边界地区基层治理全面提升，积极探索边界组织共建、资源共享、活动共创等做法，有效凝聚边界力量，推动基层治理走深走实。

结对共建凝聚治理合力。边界乡镇坚持党建共抓理念，持续强化机制建设，推动基层组织抱团发展。一是同向提升党建水平。积极开展结对共建活动，组织相邻党组织签订“党建共建”协议书8份，建立“友好同盟”关系。定期组织乡镇领导班子、村“两委”成员、村民代表等召开专题工作部署会80余次，广泛征集需求和意见，研制党建工作目标、结对举措，形成共识、拧成合力。二是同频化解治理难题。建立边界乡镇联席会议制度，定期组织召开座谈会和研讨会，共商共议治理难题、矛盾纠纷等，组建边界党建微信群、QQ群，畅通政策信息、咨询答疑等渠道，健全边界地区民情调查分析和维稳应急处突机制，组建边界区域联防队8个，成立“边际法庭”3个，联合调处疑难、复杂矛盾纠纷89件。三是同步建强党员队伍。大力推行党员共育制度，每年至少开展“边界党员活动日”主题活动3次，邀请乡镇领导干部、村支部书记、优秀党务工作者等上党课，组织党员代表共同参加组织生活，加强党员干部之间学习交流、监督评议。

资源共享挖掘发展潜力。持续推行“资源互通、结对互助、优势互补”边界联建模式，加强深层次交流和多领域合作，构建边界地区开放合作、共赢共兴的良好格局。一是共育致富队伍。边界乡镇聚焦充分发挥区域优势、资源优势特点，共同制定发展规划，定期组织乡土人才召开座谈会，组建农业技术服务队8支，协同推进边界区域基础设施建设，围绕现代农业、畜禽养殖、就业技能等方面联合开展培训60余次，有效提升周边群众致富能力。二是共绘奔康蓝图。采用“党支部引领+党员干部帮带+农户发展”模式，调整产业结构，聚力发展高山茶、生态养殖、乡村农家乐、民宿等产业，大力培育龙头企业9家，带动本村和辐射边界地区产业发展，为农民增产增收拓宽渠道，打造互促共赢的经济共同体。三是共筑生态屏障。结合边界地区多处高山、植被茂密的实际，边界乡镇共同制定“生态联巡”机制，择优选聘护林员，定期组织专业培训，每日错时对边界林区进行巡护，防范林区违规用火、乱砍滥伐等现象发生，边界生态环境得到显著改善，群众的幸福感、满足感不断提升。

活动共创焕发边界活力。常态化联合开展党员、群众互动活动，丰富边界干群文化生活，进一步汇聚新合力、正能量，促进干群团结。一是模范联评。持续开展“守法、诚信、感恩”公民道德教育，充分发挥边界地区基层党组织引领作用，以党组织牵线、党员带头等方式，组织两地开展“最美家庭”“道德模范户”等联评联选，引领边界地区形成真诚向善、与人为善的和谐村风。二是文艺联演。以村级活动阵地、文化休闲广场等为依托，搭建文艺汇演“边界大舞台”，先后举办“春节喜团圆”“三八妇女乐”“五一诵劳动”等群众喜闻乐见的文艺展演30余次，邀请两地党员群众参加，深化情感交流，促进双边文化交融。三是竞技联赛。通过党组织牵头、兴趣社团负责方式，常态举办篮球、棋牌、歌舞等友谊赛，今年漆树土家族乡联合周边乡镇开展“川渝篮球友谊赛”，吸引10支球队、150余名篮球爱好者参加，边界群众反响热烈，有力营造起团结活泼的良好氛围。