今年以来，南充市深入贯彻落实省委十一届六次、七次全会精神，大力实施“党建引领基层治理创新工程”，在谋治、实治、善治上下功夫，推动城乡治理更好融入大局、推动发展、服务群众。

布好“谋治”之局，加快搭建四梁八柱

一是抓好统筹布局。市委六届十一次全会专题部署城乡基层治理工作，筹备成立市委城乡基层治理委员会及办公室，召开市委城乡基层治理委员会第一次全体会议，紧扣市委“199”《决定》（“1”总体目标，突出“9”大制度体系和“9”大治理能力建设重点）抓好工作布局，督促9县（市、区）建机构、配力量、起好步。二是抓好规范运行。出台市委城乡基层治理委员会“13条规则”、委员会办公室“10条细则”，明确市委城乡基层治理委员会3个方面、17项推进措施，建立协同调度、督促指导、宣传引导工作机制。三是抓好协同联动。细化市委城乡基层治理委员会成员单位“56条职责”，出台市委城乡基层治理委员会24个成员单位任务分工，围绕城乡基层治理重点任务，分别明确城市14个、乡村20个市级部门工作任务。

强化“实治”之功，一体推动工作落地

一是清单化管理。出台市委“199”《决定》项目责任分工方案，提出需本年度完成的28项、需两年内完成的24项、需长期坚持的32项任务清单，推动相关部门对照领题、分解答题、按图结题。二是项目化推进。研究制定加强城市、乡村基层治理重点工作项目“两张清单”，细化提出城市61项、乡村70项重点工作，分别明确牵头单位、目标要求、完成时限。三是精细化考评。分类明确县（市、区）、市直部门考评细则，结合基层党建暗访专项督导，将城乡基层治理工作落实情况作为年度目标绩效考评、领导干部政绩考核、党建述职评议考核的重要内容。

创新“善治”之举，着力打造特点特色

一是创新治理模式。在城市，构建“街道党工委—社区党委（党支部）—网格小区（商区、街区）党组织—院落楼栋（商务楼宇）党小组—党员中心户”五位一体的“五级共治”治理模式。在农村，构建以“建强乡村党组织，推进村民自治、乡村法治、弘扬德治、协同共治、科技助治”为主要内容的“一强五治”治理模式。二是开展治理试点。出台城乡基层治理示范创建7个方案，每年选取1个县（市、区）、10个街道和50个社区、小区、楼栋作为省市示范创建点位，抓好市级20个村、县级200个村试点，南充市获批“全国市域社会治理现代化试点市”，2个县（市、区）、2个街道、8个社区获批“全省城乡社区治理试点单位”，3个乡镇获批“全省乡镇治理现代化试点单位”。三是提升治理效能。针对疫情防控治理短板开展调研，及时召开全市城乡基层治理工作座谈会，出台加强物业行业党建“10条办法”和村干部调优调强、规范管理、激励关怀“30条措施”，顺庆区潆溪镇鱼池寺村、阆中市天宫镇五龙村、西充县凤鸣镇双龙桥村、营山县新店镇千坵村获评“全国乡村治理示范村”。