今年，阿坝县坚决贯彻落实州委关于扎实推进基层治理制度创新和体系能力建设的要求，紧扣县情实际，探索实践党建在基层治理中的示范领导作用，不断加强党的建设，增强党组织优势辐射力，完善党建引领基层治理机制，有效提升治理水平。

探索扩大组织覆盖新路径提质扩面

围绕加强远牧点、散居点等薄弱区域党的组织和工作覆盖，创新“三点一地一城”治理思路，制发《关于农村党小组、临时党支部和功能型党组织设置相关事宜的通知》，对组织设置、职责任务等进行明确，建立21个远牧点党小组、13个定居点党小组和5个散居点党小组，与青海甘肃及州内11个县(市)签订《边界地党组织结对共建协议》，设立4个跨县或跨省边界地乡镇联合党工委，制定《乡镇边界地党工委联席会议制度》，边界地党组织共同开展联谊互访、边界矛盾纠纷联合排查调处、群众性精神文明创建活动等，加强边界地联动治理,实现党组织全覆盖服务管理，增强党的影响力。

探索软弱涣散整治新常态夯基固本

着眼乡村党组织领导能力、乡村班子凝聚能力、乡村队伍执行能力、作用引领“四大提升工程”，积极构建软弱涣散乡村治理体系，梳理10条共性问题和54条个性问题，完善10项48条措施，制发《关于进一步深化乡村分类转化提升行动的实施方案》，依据2019年度考核结果，以及农牧民党员和村组干部思想体检、乡村班子运行分析、不合格党员处置等工作结果，在乡镇行政区划调整和村级建制调整后，对乡村党组织重新进行定级，确定4个乡15个村为后进党组织，实践乡村整治转化、晋位升级、巩固提升的长效机制，统筹整合县级联系领导、乡镇干部、驻村干部、帮扶单位等力量，建立后进村“四个一”结对机制，每个后进乡村分别落实1名县级领导班子成员包联、1名乡镇领导班子成员包干、1名第一书记驻点、1个县级部门结对，“一乡一案”“一村一策”进行软弱涣散集中整治，推动转化提升，动态消除软乡弱村。

探索示范队伍建设新模式凝聚合力

实施发展党员“源头行动”“育苗工程”，建立优秀农牧民青年人才库21个，今年上半年发展农牧民党员55名、预备党员59名，大力实施村党组织带头人队伍优化提升行动，建立《村组干部和农村党员全覆盖结对联系制度》，落实485名乡镇（场）机关干部全覆盖结对联系全县3725名村组干部、农村党员、入党积极分子、三老人员、优秀农牧民青年、村级后备干部六支队伍，全覆盖对基层治理试点的乡镇、村开展村组干部和农牧民党员“铸魂塑形、担当作为”专题谈心谈话,认真落实村党支部参加乡镇每月例会、县级年度轮训制度，分2期4批组织村干部赴省外学习考察，举办1期集中培训，着力建强基层治理骨干力量。