德昌县结合村建制调整改革，进一步优化村级党组织设置，配强村干部力量，壮大村集体经济，储备后备干部，为助推乡村振兴提供组织和干部保障。

坚持基础为先，优化组织设置

结合村建制调整改革，全面优化村级党组织设置，根据涉改村党员人数，优化设立村级党委32个、党总支25个、党支部11个。根据涉改村的地域面积、常住人口及合并村的数量等具体情况，分类确定村常职干部职数395名。积极探索村常职干部和村级专干专职化管理办法，全面落实和保障村组干部待遇，完善待遇正常调整和绩效考核机制，实行集体经济创收奖励和养老保险缴费补助，充分激发村级干部干事创业动力。

坚持事业为上，建强村级班子

结合村建制调整改革，深入一线分析研判村级班子，先后召开3次全县性工作推进大会，摸排征求2400多名干部群众意见，对在任的410名村干部开展全覆盖谈心谈话2700余人次，精准掌握在任村干部、优秀后备干部、返乡农民工、退伍军人现实表现。召开7次专题会议分析研判人选资格条件，严把选任程序，坚持事业为先，全面实行村党组织书记和村委会主任“一肩挑”。从优秀农民工、退伍军人和外出务工返乡人员中选任村党组织书记56人，大专及以上学历26人。下派11名选调生到村任职，选派1名退役军人到村任乡村振兴第一书记。

坚持发展为需，夯实经济基础

县财政配套3000万风险金撬动金融机构提供1亿元信贷资金，采取“政府部门监管+合作银行贷款”模式，向符合条件的村集体经济组织发放最高500万元贷款授信额度，破解“有炊无米”难题，现有3个村完成贷款申请。从全县有明显优势、有成熟产业、有发展实力的25个一类村中择优选取15个村进行中、省示范扶持，10个村进行县级示范扶持。加大集体经济组织的培育力度，指导成立由村两委主导的专合组织或村办企业68个。

坚持人才为重，公选后备干部

在麻栗镇、铁炉镇开展村级后备干部公开遴选和顶岗培养锻炼试点工作，通过面向社会发布村级后备干部遴选公告，“采取组织推荐、群众联荐、个人自荐”的方式，先后吸引70余名大中专毕业生、返乡农民工、退伍军人、农村致富能手报名参选，按照“资格初审、政治审查、村务实操、结构化面试”等程序，优选30余民村级后备干部进行顶岗培养锻炼，采取“2+1”帮带模式，即1名乡镇干部+1名村常职干部共同帮带1名后备干部，进行跟踪培养。截至目前已有20余名进入村常职干部队伍。