广元市朝天区在推进基层治理中，针对农村存在政策宣传引导难、矛盾纠纷化解难、人心不齐凝聚难等问题，充分发挥老干部懂政策、有文化、有威望等优势，通过强化保障、搭建平台、关心关爱等手段，积极引导老干部参与城乡基层治理，为实现乡村振兴注入新活力。

建强“三基”汇聚治理力量

一是建强组织。按照属地原则，分乡镇建立离退休干部台账，详细备案年龄党龄、学历职级、工作经历、健康状况、获得荣誉、个人特长6个方面内容，坚持一乡镇一支部原则全覆盖建立退休党支部，挑选党性原则强、政治品德过硬、群众基础好的老干部担任支部书记，并配齐配强班子成员，确保作用发挥好、有战斗力。二是建好阵地。采取财政补助和乡镇自筹相结合，按照每个支部不低于10万元的标准，标准化规范化打造活动阵地，配齐配全设施设备，规范标识标牌及各项制度，确保活动有场所、工作有场地。三是建优队伍。坚持优中选优，采取个人自荐和组织推荐相结合，严格政治品格关、工作能力关、群众基础关、专业特长关、爱心公益关，每个乡镇遴选不少于50人的退休干部充实到治理队伍，确保乡镇、村组抓建全覆盖。

当好“三员”促其作用发挥

一是当好“宣传员”。甄选60名精通政策法规的老干部，组成村级“宣传团”，依托村委会、“红心驿站”、开设“老干部大讲堂”，对各项惠民政策、疫情防控等知识举办宣传讲座共计30余场，受教群众3000余人。二是当好“调解员”。搭建老干部调解工作室，探索“村两委+老干部”的村级治理模式，实行“一村多组、一组一老干部”的网格化管理模式，建立老干部纠纷调节队124支，有效调节邻里纠纷135起。三是当好“监督员”。列席村“两委”会议、参与项目检查验收、调查研究走访，对村委会重大决策、集体“三资”管理、村务财务公开进行全过程监督，累计接待群众来访20余人次，提出工作建议10余条，参与项目监督6个。

落实“三心”激发工作干劲

一是生活上关心。建立500多个老干部亲属“爱心库”，村、镇干部利用重要节假日走访老干部亲属、慰问生病老干部50余人次，发挥“邻里守望”和党员志愿者居家照料服务全覆盖，消除老干部生活后顾之忧。二是工作上关心。建立动态老干部名录数据“连心库”，明确老干局负责人联络责任制，收集工作建议65条，定期开展谈心谈话，协调解决工作中的困难难题67件，促其安心工作。三是荣誉上关心。运用精神激励、政策激励等多种激励机制，分层评选，授予老干部荣誉牌86个，6名老干部荣获“最美朝天人”称号，探索以村歌、村史、公德榜等形式记录老干部先进公益事业8个，构建“和美同心”老干部展示阵地12个。