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高县探索“四抓四强”机制 接续推动全面脱贫向乡村振兴有序衔接

2020-12-14   来源:高县县委组织部

高县坚持以党建引领脱贫攻坚统揽经济社会发展大局,通过“四抓四强”机制,脱贫摘帽成果得到全面巩固、脱贫质量不断提升,经脱贫攻坚普(调)查和退出复评,全县贫困户、贫困村、贫困县均达到2020年脱贫摘帽标准,贫困户满意度达100%。

一、抓组织强保障,全面吹响巩固提升“集结号”。压紧责任链,严格落实县级领导蹲点联系负责机制和帮扶责任人“四包”责任考核倒逼机制,各蹲点工作组分镇召开117次工作协调会,行业部门加强业务培训和综合服务,构筑“蹲点工作组+联系县领导+镇(单位)+驻村工作队+帮扶干部”五级责任体系,持续保持脱贫攻坚高压态势。织密监管网,充分发挥联合督导组和6个蹲点工作组“利剑”作用,通过挂牌督战、疑难会商、红黄旗评比、县级交账等方式,开展常态化督导,积极营造不获全胜决不收兵的浓厚氛围。下好保障棋,从严落实《高县切实关心爱护脱贫攻坚一线干部激发干事创业活力办法(试行)》《高县贫困村第一书记管理考核办法》等办法,从严开展“基薪+绩效+脱贫攻坚专项考核绩效”考核,助推驻村帮扶精准高效开展。

二、抓队伍强活力,持续锻造最强硬核“急先锋”。攻坚力量在“一线凝聚”,优化“蹲点工作组、镇党委第一书记、巡回督战组、驻村工作组、帮扶责任人”五支队伍,选派362名新风督导员、法治辅导员纳入驻村工作组管理,实现全县干部、人才聚集脱贫攻坚一线。实战培训促“一线提能”,以“党课开讲啦”活动为契机,创新“四色课堂”,举办贫困村第一书记和驻村工作队员等“一线干部提能”培训班6期次719人次,遴选第一书记上讲台,为村推广特色产业、产品,实现带富致富、治理攻坚能力在一线提升。关心关爱向“一线倾斜”,落实《高县脱贫攻坚一线干部关爱救助基金管理使用办法》等办法,累计提拔重用脱贫攻坚一线干部13人,晋升职务职级195名。

三、抓预防强整改,切实筑牢返贫致贫“防火墙”。大力开展预警监测,发挥党建扶贫“心连网”信息平台电子“作战地图”作用,紧盯脱贫不稳定户和边缘易致贫户,扎实开展“五查”,强化跟踪问效,健全双向监测、靶向预警的防止致贫返贫监测和帮扶机制。统筹推进战疫战贫,组建临时党组织161个,成立党员先锋突击队、服务队200余支,把各项防控措施覆盖到户、落实到人,50名驻村农技员联合农技巡回服务小组,指导春耕生产1926次。抓实问题整改清零,投入巩固提升资金2.16亿元、“15+2”个扶贫专项资金11.38亿元,常态化开展“回头看”“回头帮”,先后开展5次县级交账、7次会商、3次红黄旗评比,解决疑难杂症53个。

四、抓谋划强衔接,聚力打好乡村振兴“主动仗”。“后半篇文章”全面开启,创新开展“四雁”行动优化村级带头人队伍建设,为村(社区)“两委”换届打好提前量,优化主导产业布局,科学编制“十四五”巩固脱贫成果规划、镇村发展规划等规划,全面抓实五项重点工作任务,脱贫攻坚项目库入库项目5239个,加快来复镇、庆岭镇集体经济整乡镇示范创建,推动全县人均集体经济收入达到23.16元。解决相对贫困试点走深走实,大力推进脱贫攻坚项目库建设、扶贫资产管理和建立解决相对贫困长效机制三项试点,创新聘任文化名家20人担任“公益文化扶贫·第一村长”,促进“志智双扶”,推动脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接。乡村振兴战略稳步实施,持续发挥6个乡村振兴示范区党委牵头抓总作用,注重在乡村振兴示范工程、宜居乡村等重点任务中历练帮扶干部致富善治能力,加快推进大雁岭省级五星现代农业示范园区建设,建成“美丽四川·宜居乡村”达标村50个。

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