遂宁市安居区早谋先动 扎实做好村（社区）“两委”换届准备工作

遂宁市安居区坚持把村（社区）“两委”换届选举作为一项重大政治任务，提前谋划、精心部署，下好村（社区）“两委”换届先手棋，为平稳有序圆满完成换届工作夯实基础。

上下齐动重“联手”。9月下旬起，各镇（街道）党（工）委组织专门力量，采取现场调研、座谈交流、个别谈话等方式对全区303个村（社区）“两委”班子进行逐一分析研判，重点了解班子运行现状、后备干部队伍培养、群众认可度等情况，为换届工作准确把脉。在前期调研基础上，区委组织部成立4个调研工作小组，由部领导带队，分组深入各镇（街道），与镇（街道）主要领导进行座谈，吃透村情民情、把握重点难点，确保底子清、情况明。

及早动员当“快手”。在成立换届工作领导小组的同时，同步成立16个督查指导组，对村（社区）“两委”换届工作进行全过程、全方位督导。建立推行领导小组办公室“一周一调度”、督查指导组“一周一汇报”等“两个一”工作机制，及时研判，解决问题。组织召开全区村（社区）“两委”换届协调会，专题研究部署换届工作，确保吃透政策、统一标准、严把关键时间节点，稳妥有序推进换届工作。召开全区村（社区）“两委”换届工作动员会暨业务工作培训会，领导小组办公室全体成员会暨督查指导组业务培训会，制定换届工作任务及时间表，做到学习在前，部署有力，谋划精准，确保全区村（社区）换届和省市同频共振。

风险防控有“妙手”。逐村建立风险管理台账，准确掌握每一个村（社区）的矛盾问题、历史遗留问题等换届工作中可能存在的问题和困难，切实摸清短板弱项，制定“一村（社区）一策”化解方案，落实专人一对一包联负责，消除潜在风险，确保工作推进有力。落实资格联审、监督举报、快查快处三项机制，纪检、组织、政法、宣传、民政、信访、效能热线等部门联合开展工作，实行问题线索实时通报、半日汇报、当日转办、七日办结，及时发现和处置换届过程中的风险苗头。创新实行换届工作督查指导组组长与各镇（街道）党（工）委书记“双签字”制度，压实各镇（街道）党（工）委主体责任及各督查指导组督促指导责任，力争通过换届，村（社区）“两委”班子，特别是书记队伍的能力素质有较大改善和提升。

茂县“四化四好”织密村（社区）换届链条

茂县聚焦村（社区）换届工作全过程，紧盯“关键少数”和“关键环节”，落实组织领导、科学指导、全员辅导等“四化四好”措施，构建起横到边、纵到底的换届“链条”，确保换届工作高质量推进。

“全程化”督导，配好“指挥部”。成立以县委书记为组长的村（社区）换届工作领导小组，下设办公室于县委组织部，并抽调2名具有乡镇党政正职工作经历的正科级党员干部、2名“123”英才培养工程后备干部，充实到村（社区）换届工作领导小组办公室，统筹负责日常工作推进。目前，开展村（社区）换届工作领导小组办公室会3次，已完成换届工作方案草拟、宣传手册制定，为换届工作奠定了坚实基础。

“系统化”部署，绘好“流程图”。聚焦村（社区）换届选举全流程，梳理出4个阶段24个关键环节，绘制简洁直观的《村（社区）换届工作流程图》，下发至108个村（社区）党组织实施。突出全过程把控，统一设计印发《村（社区）换届工作会议记录本》，注明换届各阶段会议内容、议程，实行完成一项、核销一项，确保换届工作环环相扣、衔接顺畅。

“精准化”培训，建好“施工队”。采取以会代训的方式，召开全县村（社区）换届工作集中动员部署会，对抓好换届专题调研、工作方案制定、换届纪律宣传、候选人员认定等7个方面，逐一进行专题解读，帮助11个镇党委书记、党务副书记迅速掌握换届方法。同时，在“羌山党旗红”微信公众号，开辟村（社区）换届工作专栏，定期推送换届政策解读和动态信息，营造全社会关心支持换届工作的氛围。

“全域化”调研，算好“工程量”。以村为单位建立村“两委”换届集中调研工作组，制定《村“两委”班子运行情况分析研判工作方案》，聚焦“6个是否”，采取谈话“闻”、实地“查”、随机“问”等方式，谈心谈话7600余人次，发放调查问卷3800余份，摸清了现任村干部能力、党群干群关系、经济社会发展等情况。聚焦排查出的4个村“两委”换届“重点村”“难点村”，全覆盖落实“一村一策、一村一案”，做到了靶向聚焦、各个突破。