攀枝花市发挥“三老”作用助力换届工作

攀枝花市积极发挥“老骨干”“老书记”“老党员”政治优势、经验优势、威望优势，有力有序推动村（社区）“两委”换届工作。

发挥“老骨干”参谋作用。抽调有换届经验的业务骨干组建换届工作机构，市县乡三级换届工作领导小组办公室共抽调有换届经验的业务骨干138名，共同参与制定工作方案、汇编政策文件、制作换届纪律明白卡、定期开展巡回督导。邀请70余名工作经验丰富的业务骨干开展村（社区）党组织换届选举、村（居）委会换届选举专题辅导，做到政策要求、程序步骤、纪律规定“三个讲清楚”。建立每周调度机制，定期研究解决换届工作进度、措施、效果和问题。

盐边县渔门镇犀牛村召开党员群众大会宣传“两委”换届工作

发挥“老书记”督导作用。抽调曾在乡镇（街道）党（工）委担任正职的“老书记”参与换届前期专题调研，摸准吃透村情复杂、组织涣散、发展滞后、管理软弱的难点、重点、后进村（社区）情况。借助“老书记”工作经验摸排梳理征地拆迁、棚户区改造、项目建设等方面风险问题9个。安排善于处理复杂问题和矛盾纠纷的“老书记”参与换届工作督导，重点化解村情选情较复杂、历史遗留问题较多和信访举报较突出的村（社区）矛盾纠纷。

东区瓜子坪街道阳光馨园社区换届宣传小组发放换届宣传资料和居民意见征求表

发挥“老党员”率带作用。组织一批熟悉村情社情的老党员成立换届工作宣传小组，发挥老党员宣传动员优势，主动走村入户、深入群众，帮助村（社区）党组织收集信息、摸排风险、调解矛盾，带头参加民主测评、人选推荐、政策宣传等工作，积极参与支持选举。目前，共梳理掌握群众对换届选举工作的意见建议30余条，为组织决策提供依据参考，营造了良好的换届宣传氛围。

德阳市罗江区谋深做实“两推”工作 夯实换届选举根基

德阳市罗江区始终聚焦选优忠诚担当“好头雁”、配强堪当重任“好班子”的工作目标，严把干部选任标准不放松，顺利推选出村（社区）党组织委员会候选人初步人选，为高质量完成换届选举奠定了坚实基础。

突出“三个在前”，下好人选酝酿“先手棋”。始终把人选酝酿作为选优配强党组织班子的基础性、先导性工作。一是调研摸底在前。省市部署换届工作后，立即组建7个调研组，下沉一线对93个村（社区）开展“拉网式”调研，摸清理顺班子运行状况、干部队伍结构、后备人选储备、党风廉政情况等基本情况。二是分析定策在前。区换届办结合调研摸排情况，严格对照“双好四强”选任标准和“一降一升”结构要求，研究提出村（社区）党组织书记和其他干部年龄、学历等任职资格条件和“十不选”负面清单，坚决把牢干部选任底线。三是研究酝酿在前。区换届办下发《村（社区）换届干部职数及初步人选配备计划表》，各镇在摸清底数的基础上，对照村（社区）干部任职要求，集体决策酝酿人选，区委书记和组织部长专题听取各镇酝酿情况汇报。

落实“三诊把脉”，画好党群意愿“同心圆”。充分保障党员群众的知晓权、参与权和监督权，推动组织意图与群众意愿同频共振。一是民主测评“会诊”。在组织党员和群众推荐候选人初步人选前，召开党员和村（居）民代表会议，围绕现任村（社区）“两委”班子德、能、勤、绩、廉等情况开展综合测评，精准研判307名拟留任干部的能力素质和群众认可度。二是谈心谈话“问诊”。认真落实“七个必谈”要求，组织包镇区领导、镇党委书记、组织委员与现任“两委”委员、党员、村（居）民小组长、村（居）民代表等谈心谈话，充分征求党员群众意见建议，13人因群众认可度不高被及时撤换。三是区级联审“复诊”。组织纪检、司法等27个成员单位召开联席会议，对531名村（社区）党组织委员会候选人初步人选进行全覆盖审查、逐一“过筛子”，及时清理了3名不符合任职条件人员，调整了1名候选人初步人选职务，坚决把好干部选任质量关。

严把“三道关口”，压紧“两推”工作“责任链”。始终把规范程序作为换届工作的关键任务和重要保障，确保“两推”程序合法、结果有效。一是把好教育培训关。区镇两级分别举办换届工作业务培训班，对各镇党委书记、组织委员、具体工作人员和村（社区）党组织书记进行专题培训，推动“两推”政策要求、流程步骤入脑入心。二是把好政策指导关。制定《村（社区）党组织换届“两推一选”流程图及参考资料模板》，明确各项“规定动作”的操作流程和具体安排；每日收集“两推”工作进展和存在问题，及时出台3期“问题答复”，防止程序操作出现偏差。三是把好督促检查关。充分发挥各级联系指导组作用，紧盯“两推”重点环节、重要关口，全程下沉督促检查，确保“两推”工作高标准推进、高质量落实。截至目前，未出现一起违规违纪问题，没有发生一件不稳定、不可控事件。