资阳市将做好村（社区）“两委”换届工作作为一项重要政治任务，自11月全省村（社区）“两委”换届工作启动以来，市委认真贯彻落实中、省部署安排，紧紧围绕选出好干部、配出好班子、换出好面貌、营造好生态、描绘好蓝图“五好”目标，牢牢树起高质量的鲜明导向，精心组织实施、扎实稳步推进。目前，全市963个村、257个社区已完成县级资格联审和人选考察等工作，正全力筹备大会选举。

坚持高标准定位，打牢换届工作基础

市委主要领导靠前指挥，多次专题研究换届工作，就配强班子、选好书记、关心干部、维护稳定等方面提出明确要求。市委常委会、市政府常务会听取换届工作汇报，审议换届方案。研究出台“1+8”政策文件，一体推进党组织、自治组织、监督组织、经济组织换届选举，统筹谋划各类组织人员搭配，全方位加强风气监督、疫情防控、舆论引导、信访处置等配套建设。聚焦换届关键环节，编制换届选举工作流程、“两推一选”工作流程、党员大会组织工作流程、疫情防控流程等各类流程图6张、样板稿22份，规范操作程序，实行挂图推进。突出“目标选人”，从党的建设、产业发展、集体经济、民生事项等方面，逐村制定3至5项硬目标、硬任务，实行张榜招贤、揭榜挂帅。

坚持高起点开局，扎实抓好前期工作

按照“及时撤、同步调”思路，撤销村级建制调整改革时成立的临时党组织，并根据党员人数同步优化调整未涉改村（社区）党组织，调整后全市村级（社区）党组织共设党委162个，党总支476个，党支部591个。在组织、民政、农业农村等部门抽派30名精兵强将，组成3个换届工作督导组，包干负责联系县（区）换届工作，做到工作共推、责任共担。全面落实县级领导班子成员包乡走村入户、乡镇领导班子成员包村联户制度，114名县级领导干部、912名乡镇（街道）班子成员深入一线，累计对拟离任干部、村（居）民小组长等重点群体开展谈心谈话2929场次，覆盖14432人。实施“四清行动”，对全市90个软弱涣散党组织进行“回头看”、化解可能影响换届的信访积案79件、清理兑现村（社区）干部垫付资金806.43万元、在全市集中开展“严肃村（社区）‘两委’换届纪律”主题党日，着力营造风清气正换届环境。

坚持高质量推进，选优书记配强班子

坚持高线要求和底线思维相结合，突出“双好四强”标准，研究制定“十不选”负面清单，细化提出村（社区）“两委”成员的选任条件，明确特别优秀村（社区）党组织书记的具体标准，对年龄不简单划线搞“一刀切”。注重打破地域、身份、资历、行业等界限来比选定人，通过上下结合、“两推”结合的方式，按不低于20%的比例，确定7251名候选人初步人选。严格落实村（社区）党组织书记县级组织部门备案管理和“两委”成员县级资格联审制度，考准考实德能勤绩廉。积极稳妥推进“一肩挑”，对40个暂缓推进“一肩挑”的村（社区）进行综合分析研判，坚决防止强推硬挑，确保选举风险降到最低。