2021-01-20 来源:阆中市委组织部
南充全市村(社区)“两委”换届工作启动以来,阆中市结合实际,聚焦谈心谈话、规范流程、人选推选、风气监督、宣传引导等重点关口精准发力,推动换届工作落地落实。
把好“访谈关”,摸清家底明白账。一是真心约访。严格落实南充市委“七个必谈”换届工作要求,通过乡镇党委书记约谈村级班子骨干、党委成员约谈村级其他群众和党员形式,讲明纪律红线、讲清发展大局、讲细进退留转,截至目前,已开展村级班子成员谈心谈话3600余人次,党员群众访谈5万余人次。二是细心联访。实行“县级包乡包村+乡镇包社包组+村级包人包事”三级包联制度,全覆盖走访村(居)民近9万余户,全面摸清班子运行、初步人选、影响换届等关键因素,建立“放心村、一般村、重点村”三本台账,做到盘子清、家底明。三是耐心接访。建立县级专线举报、专人收集、专人值班“三专”接访制度,设置乡村信访室,多渠道公布信访电话,市换届工作领导小组定期研判全市换届信访工作,对重难点问题实行“集体坐诊”“一村一策”,确保小事不出乡、难事不上交。
把好“程序关”,做实流程明白账。一是“集中充电”明过程。采取县乡分级培训工作机制,县级举办换届集中业务专题培训6次、专题答疑工作会13次;派驻7个流动培训指导小组,采取重点答疑、小组讨论、专题指导、分片培训等形式,对各乡镇(街道)业务工作人员进行全覆盖培训,确保换届工作应知应会。二是“开列清单”明步骤。精心制定换届工作“时间表”“步骤图”,定期梳理下发《每周重点任务清单》,把阶段任务和工作目标具体化、图形化,结合工作实际,制定“两推一选”“会议流程”等重难点换届工作模板近100余张,真正做到“极简施工、按图施工”,确保关键步骤走实走稳。三是“精心指导”明责任。成立23个村(社区)“两委”换届工作指导组,制定专门《指导工作手册》,罗列阶段指导重点,牢盯关键节点和薄弱部位,在换届纪律执行、人选登记、资格审查、正式投票等时间节点,全面开展专项监督和全程工作指导。
把好“人选关”,查好体检明白账。一是畅通选人渠道。围绕解决“人从哪里来”问题,深入实施“千名优秀农民工回引培养”和“百名大学生进村(社区)班子”计划,注重从致富能手、优秀农民工、返乡大学生等群体中择优选拔班子成员,同时选派50余名大学生选调生到村任职,进一步夯实村级力量。二是逗硬选人标准。聚焦“怎么选人”难题,严把“人选入口关”,坚持把政治标准放在首位,突出“双好四强”用人导向,旗帜鲜明提出把“想干事、能干事、会干事、干成事”的人选出来,细化“两推一选”工作程序和执行细则,确保高线选人、依法选人。三是联审选人资格。开展意向人选资格审查“起底行动”,按照“集中受理、同步审核、逐个复核”原则,联合纪委监委、公安、法检等,对照负面清单“十五种情形”开展全面体检已达2500余人次,确保了人人过关、人人过硬。
把好“风气关”,亮明纪律明白账。一是关口前移,打好预防针。印发《十个严禁》《十个一律》换届纪律明白卡9000余份,全覆盖签订《换届纪律承诺书》,开展“违法违纪后果教育”活动近170余场次,进一步确保纪律意识、规矩意识、红线意识入脑入心。二是强化审计,晒好家底子。探索推行“1135审计工作法”,会同农业农村、审计等单位,开展全覆盖换届审计工作,及时发现、查处侵害群众利益行为,对换届审计报告列出问题清单,明确整改人、整改时间、整改单位等,真正做到即知即改。三是快查快处,加好保险杠。建立换届工作信访问题快速反应机制,聚焦“六种情形”和“四个必查”,对违纪违规线索明确的,一律快查快处,保障换届工作风清气正。目前,已对全部收集线索开展了全覆盖核验,否决了2人提名资格。
把好“宣传关”,把牢信息明白账。一是政策宣传入脑入心。充分利用村组大会、坝坝会、标语专栏、QQ、微信等平台和载体,广泛宣传换届的重要意义以及政策要求、总体安排、纪律底线等,要求乡镇采取入户抽查、电话访查等方式督促落实,确保换届工作家喻户晓。二是网络宣传严进严出。制定换届信息工作“十严禁”“五不准”规则,明确“阆苑先锋公众号”“阆中党建网”为本级官方宣传渠道,建立发稿审批制度,细化发稿校核、领导复核、单位审核等,从源头上加大对新闻宣传的总体把关。三是舆情引导从快从早。会同宣传、网监等部门,建立健全网络舆情信息收集、报告、处置机制,落实24小时专人值班,配置AI关键词智能扫描库,对苗头性、倾向性问题坚持早扫描、早预防、早发现、早引导,及时妥善作出处理。