2021-01-21 来源:宜宾市委组织部
宜宾市坚持把做好村(社区)“两委”换届作为基层党建工作的重要任务,层层压实领导责任、下派干部一线指导、细化流程严格把关、依法依规有序推进,全市2098个村级党组织(1794个村、304个社区)已于2021年1月9日圆满完成换届选举,实现零舆情、零违纪、零疫情“三零”目标。
抓思想统一,组织领导到位。县乡普遍成立以党委书记为组长的换届工作领导小组,先后召开动员会、推进会、调度会对换届工作进行安排部署,全面提高政治站位,不折不扣抓落实。256名包乡镇县级干部、1343名包村乡镇(街道)领导以及136个县级指导组、2098个乡镇指导组全部到村开展工作,全程把关选举大会各个环节,维护选举秩序。
抓业务培训,工作推进有序。市县乡三级全覆盖召开业务培训会298场(次),培训换届业务骨干、乡镇班子成员、村(社区)“两委”成员6万余人(次),精准掌握换届选举的政策法规、操作流程、纪律风气、疫情防控等,确保换届工作有计划、有步骤、有重点地稳步推进。
抓宣传发动,舆论氛围较好。结合省委十一届八次全会、市委五届十次全会精神宣讲,农民工全覆盖走访慰问等活动,通过上门送公开信、“村村通”定时播放、流动宣传车走村入户等形式加大换届政策纪律宣传力度,广为张贴简单明了、通俗易懂的换届流程图,提高党员群众知晓率和参与度。同时,建立24小时盯网机制,加强舆情监测管理,积极做好正面引导和回应。
抓干部选配,人选质量较优。严格落实省委“双好四强”标准和“八不选”要求,制定13条“一票否决”负面清单和6条可放宽条件任党组织书记的正面清单,让优秀的人才进入组织视野,把不符合条件的人员挡在门外。换届后,村、社区党组织书记均实现“三升一降”目标,村党组织书记中,大专及以上学历达89.7%、优秀农民工达75.2%、35岁以下达14.7%;平均年龄降至44岁。社区党组织书记中,大专及以上学历达95.7%、社工相关专业和持社工证人数达24%、35岁以下达19.4%;平均年龄降至42.5岁。
抓重点难点,问题处置有效。总结梳理历次换届情况以及村级建制调整改革工作情况,先后下发30条换届风险点、20条重点风险隐患以及4个选举失败村案例,认真排查、分析研判存在风险隐患,对118个存在风险隐患的村(社区)逐一进行化解,对拟离任的1109名村干部(186名村党组织书记)全覆盖开展谈心谈话,将问题化解在萌芽状态。
抓渠道畅通,信访化解及时。在畅通12380举报电话同时,市县乡换届办均开通信访举报电话,在每个村(居)民小组选派民情直报员,实行日报告制度,并注重从网络舆情、新闻媒体上广泛收集涉及换届的信访举报、问题线索。对收到的来信来访,建立快查快办机制,第一时间回应群众关切。
抓正风肃纪,换届风气较正。广泛开展“十严禁”纪律以及破坏选举40种情形等宣传,严格落实候选人、“两委”成员、换届工作人员选前谈话、签订纪律承诺书,让换届纪律要求深入人心。市县纪委监委会同各级巡回督导组联合开展纪律风气专项督导,严明换届工作纪律,形成强大震慑。
抓疫情防控,应对措施有力。开展境外返乡和国内中高风险地区返乡人员全覆盖排查,逐村(社区)建立外出务工人员台账,做到外出务工地点、健康状况、返乡时间、返乡轨迹“四个清楚”。同时,县乡普遍开展大会期间疫情防控专题培训,逐乡逐村细化疫情防控方案、落实防控专人,并储备好口罩、酒精、消毒液等必备物资,有效保障党员大会顺利进行。