2021-01-29 来源:甘洛县委组织部
甘洛县高质量完成村(社区)党组织换届工作后,坚持宣传引导、能力提升、力量下沉、正风肃纪“四个强化”,稳步推进村(居)民委员会换届。
强化宣传引导,拓展党群“参与面”。常态宣传“导”,依托人流集中区LED显示屏、“村村通”小喇叭、流动宣传车、“农民夜校”等媒介,全面推行“微标语”“微课堂”“微音(视)频”“微宣讲”的“四微”宣传模式,推动政策宣传全覆盖。谈心谈话“教”,坚持“九必谈”要求,由乡镇领导班子成员、驻村工作队员和村党支部班子成员组织谈心谈话8600人次,对有参选意愿的人选“一对一”开展法治教育,引导其依法参与换届、支持换届、监督换届。全员激励“引”,由县委组织部结合元旦春节慰问对116名离职常职干部进行全覆盖慰问,将部分优秀离职干部返聘为村“两委”乡村振兴、基层党建、综治调解等荣誉顾问,通过以“老”带“新”、设“岗”定“责”,让新任村(社区)党组织班子成员“上马就跑起来”。
一对一法治教育
强化能力提升,培育专业“操盘手”。绘制“施工图”,紧扣关键环节和重点任务,将换届工作中的每一个步骤、每一个环节、每一项要求进行细化分解,编制“一图、两规程、三手册、四资料”规范范文22个,方便乡镇“依图部署”、村(社区)“按图施工”。开办“履新课”,利用以会代训、线上培训、流程预演等方式,将涉及村(居)民委员会换届“图、表、册”等内容作为134名党组织书记的“履新必修课”,使组织实施村(居)民委员会换届的“操盘手”政策清、程序明、操作顺、业务精。亮明“选人尺”,组建由7名社区党组织书记任组长的社区居民委员会换届选举工作领导小组7个、127名村党组织书记任主任及348名党组织副书记及委员担任成员的村民委员会换届选举委员会127个,按程序召开村民代表大会表决确立村(居)民委员会班子成员“八不选”、主任十个“一票否决”负面清单,用负面清单引导群众“对标选人”。
集体入户走访
强化力量下沉,一线督导“全方位”。强化党的领导,将全面党的领导贯穿于村(居)委会委员换届全过程,34名县级领导“联乡包督”、61家县级联系单位“联村包保”、138名乡镇党政班子成员“联村包管”、484名村(社区)党组织班子成员“联组包户”、457名村(居)小组民情直报员“联网包报”的“五联五包”责任体系,做到了联系、联责、连心、纪律监督至村(居)民委员会换届“最前线”。实行记实管理,派出以联系县级领导担任组长的县级督查指导组13个、乡镇领导班子成员作为组长的乡镇督查指导组104个,对村(社区)开展选民登记、人选推荐、资格联审、公示公告、大会组织等规定程序实行“记实制”督查指导,确保每项流程、每个环节依法依规推进且可追溯。推进交叉任职,明确村(社区)党组织纪检委员同时兼任监察工作信息员,并依法推选为村(居)监督委员会主任,引导党组织书记依法参与村(居)民委员会主任竞选,每个村(社区)“两委”中至少设1名专职妇女委员实行“专职专选”。
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强化正风肃纪,亮明纪律“高压线”。狠抓纪律宣传,加强换届风气监督、严肃换届纪律贯穿村(社区)“两委”换届全过程,印发《甘洛县严明村(社区)“两委”换届纪律“十严禁”明白卡》8600张、宣传资料1.34万余份,制作村(社区)“两委”成员“双好四强”标准、“八不选”要求和《甘洛县严明村(社区)“两委”换届纪律“十严禁”要求》彝汉双语音视频3部,换届期间在甘洛发布、甘洛电视台、户外LED显示屏、村村响广播、乡村党员微信群等平台发布,推动换届纪律家喻户晓、入脑入心。严抓警示教育,编印县内换届纪律警示案例3个和县外案例12个,采取集中学习、分组讨论、入户访谈等多种形式,开展集中警示教育147场次,推送反面典型案例信息620条次,受警示教育党员群众达3.6万人次。主抓风险防控,坚持底线思维,实行“一村(社区)一策、一村一个组”的方式,对3个中高风险村派出4个县、乡专班组驻村开展解剖“麻雀式”地蹲点整改。对换届工作推进过程中可能出现的干扰人选推荐、冲击选举、损毁票箱、疫情防控等9个风险点,编制完善3级响应维稳处置突发事件的应急预案14个。