近年来，乐山市市中区以实施乡村振兴战略为总抓手，把治理体系和治理能力建设作为主攻方向，围绕抓队伍建设、促产业发展、强惠民利民“三大主线”，积极探索乡村治理新模式，扎实做好镇村建制调整“后半篇文章”。

2020年12月村（社区）换届选举党员表决

“三个好”聚力人才队伍建设，筑牢乡村治理“基本盘”。一是选好“领头羊”。以村（社区）两委换届为契机，建强班子队伍。设置村干部任职6项资格和8大负面清单，对全区1818名候选人任职资格严格把关，防止“带病上岗”。广发“招贤令”吸引近400名返乡大学生、优秀农民工参加竞选。新一届村干部平均年龄降至40.5岁，村（社区）党组织书记中，大专及以上学历98名，占比56.65%，“诞生”全市第一名博士社区书记。二是建好“蓄水池”。实施“春苗工程”，2020年新发展优秀青年农民工党员120名，培养村级后备干部305名，对178名重点培养对象实行一对一联系制度。2021年村（社区）换届选举中，7名“90后”干部任书记，27名任副书记，113名任委员。三是用好“党组织”。村组建制调整改革后,全区124个村设党委19个，新建683个组级党支部，组建党员突击队1000余支。8.18特大洪水中，“区—镇（街道）—村—组”四级党组织体系迅速启动，连夜分赴重点村落巡逻蹲守。面对灾情较重的凤洲岛，各级党组织冲在一线，紧急疏散安置受困群众1020人，实现“零伤亡”。

8.18洪水中紧急转移受困群众

“三种模式”聚力产业经济发展，巧引乡村治理“活水源”。一是打造“乡村振兴+产业发展”模式。出台《党建引领乡村振兴十条措施》，规划“岷东种养殖、岷西农旅产业、棉悦文旅产业”三条产业环线，探索“集体+传统种养+乡村旅游”等多种现代农业经营方式。截至2021年成立村集体经济组织124个，引进外来资金1.2亿元，带动群众就业2.3万余人。2021年1月，悦来镇被评为2020年度全省实施乡村振兴战略工作先进镇，市中区3个村被评为省级示范村，1个园区被评为省三星级园区。二是打造“乡土人才+产业推动”模式。全面摸排致富带头人、种养殖专家等乡贤俊杰，分级建立1568名区乡村振兴人才库，组建由22个部门，90名业务骨干组成的“乡村振兴服务团”，分片推进15个镇（街道）产业发展。三是打造“三轮驱动+产业管理”模式。探索“抱团发展、校地合作、自主经营”三类产业发展新路子。先后争取中省财政扶持资金3000万元，发展“稻鱼综合种养”等重点项目38个，建立农民工自主创业项目97个。与高校、银行合作，选派金融村官37名，提供项目贷款2.2亿元。

剑锋镇优质肉羊养殖专合社分红仪式

“三个注重”聚力便民服务质量，跑出惠民利民“加速度”。一是注重硬件设施完善。以村为单位建立便民服务站130个，完善党员活动室、图书室等公共设施，修建养老服务中心23个，建成示范党群服务中心10个，打造社区睦邻空间13个，推动5个心连心·邻里中心建设。二是注重“三张清单”运行。制定《党组织责任清单》《村级事务清单》《村级便民服务清单》三张清单，从“做什么？”“怎么做？”“如何做好？”三方面完善服务群众最后一公里，建立800余个线上微信群，构建线上线下相结合的乡村便民服务体系。三是注重党员志愿服务。由“党员干部、专业人才、社会人士”三类人员组建新时代文明实践“党员先锋志愿服务队”156支。

棉竹镇张铺儿村召开党员代表大会研究村级事务清单

在2020年初抗击新冠疫情中，各“党员先锋志愿服务队”坚守各交通、景区要道进行疫情排查上万人次，开展送菜上门、指导有序复工复产等7200余次。2021年，市中区3000余名党员志愿者将继续秉持“守土有责、守土担责、守土尽责”的理念，为守护群众安全，站好2021疫情防控第一岗。

乐山市市中区成立新冠肺炎集中医学观察临时党支部