社区换届选举

一、完善规范化运行机制，解决基层基础薄弱的问题。选好治理“主心骨”。以“两委”换届为抓手，选优配强城郊结合部社区“两委”这个治理“主心骨”。以政治觉悟高、业务素养好、服务能力强、群众满意度高为选人用人导向，实现“两委”队伍“两升一降”（学历提升、能力提升、年龄下降），换届后“一肩挑”比例达100%，党对城郊结合部社区治理的引领力全面提升。完善议事“总规则”。完善社区“四议两公开”议事决策程序，强化基层民主决策，涉及群众利益的事务由群众来商议和决定。针对“一肩挑”后可能出现的“一言堂”问题，开展“三公”治村（社区）行动，要求社区“两委”公开理财、公平惠民、公正处事，确保社区运行有章可循，群众满意度大幅提高。用好监督“紧箍咒”。落实社区居务监督委员会责任，每月对本社区工作进行评分并公示，结合上级部门定期、不定期督导检查，让权力管得住、群众做得主、监督看得见，以此进一步提升村党组织创造力、凝聚力、战斗力，使党组织讲话有人听，做事有人跟，作出的决定有人响应。

社区党群服务中心亲民化改造

二、提升精细化服务水平，解决服务供给不足的问题。建好服务“堡垒”。综合研判城市发展趋势和人口流动趋势，将嘉陵社区、河东社区党群服务中心打造成为城郊结合部社区党群服务中心样板，并实施城郊结合部社区党群服务中心亲民化改造6个，建好服务的“神经中枢”。同时，采取新开发小区无偿代建、老旧小区改造无偿配建、企业职能移交无偿划拨、物业企业共建共享等途径，建好小区、楼院党群服务中心16个，建好服务的“神经末梢”。有问题找党组织成为居民的新常态、新共识。配套服务“设施”。在城郊结合部增设幼儿园6所，将县医院、中医院搬迁至城郊，合理治安亭、公交站、日间照料中心等各类民生设施50余个。同时，按照服务人口，为每个城郊社区配备适量网格员、人民调解员、社区辅警和法律顾问等“服务员”，不断提升城郊结合部服务水平。加快大数据等前沿科技深度应用，整合“天网工程”“雪亮工程”“慧眼工程”，在重要路口建抓拍和人像比对系统，城郊结合部治安水平大幅提升。提升服务“温度”。利用“6543210”共建共治共享平台、“爱武胜”APP、“网格E通”等治理平台，打通直达群众的信息服务通道，推动组织活动线上开展、惠民政策线上宣传、群众诉求线上征集、服务事项线上办理。实现“信息多流通、群众少跑路”的目标，满足群众日趋多元化、个性化、专业化的需求，让群众生活更方便、更舒心。

五老志愿者为城郊结合部儿童过集体生日

三、加强常态化互联互动，解决服务“牵头人”难找的问题。党员队伍率先垂范。开展以“党员亮身份、服务比贡献；小组亮承诺、楼栋比作为；支部亮实绩、工作比先进”为主题的“三亮三比”活动，发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，深度参与小区治理、服务小区发展。如城市首座小区党支部针对小区地下停车场停放的“僵尸”小汽车、破旧电动车、摩托车等影响群众停车通行问题，组织直管党员发动广大业主群众进行认领处置、清运处理，受到小区群众一致好评。“五老”人员积极奉献。引导符合条件的老同志担任村（社区）党小组组长、小区楼栋长。组建“银发”志愿服务队，借助“五老”经验优势、威望优势，参与城郊结合部社区议事宣讲、纠纷化解等治理工作，就基层治理重点难点等问题积极建言献策。关爱组织全面参与。县关工委牵头，召集各类公益组织和志愿者，在迎宾社区、建设北路社区、定远社区等6个城郊社区，利用社区、小区党群服务中心和闲置办公场地，开办社区青少年“假日学校”，为城郊结合部社区青少年，特别是留守儿童提供免费教学和活动场地，指导学生课外阅读，开展文体活动和社会实践活动，培养学生良好品德习惯，有效避免青少年沾染不良习气，群众赞不绝口。