2021-05-14 来源:荣县委组织部
荣县围绕两项改革“后半篇”文章,依托专业思维、专业能力、专业素养,坚持“项目化、可视化、制度化”绘织“荣县组织工作地图”,强化党建工作控制力、穿透力、落地感。
聚焦全局,项目化“构图”。一是突出规范定项目。通过采取“下派上报”“组工论坛”“项目评审会”、专题论证等方式,形成干部德能培塑、党建凝聚、人才活力、党建引领基层治理、以文育部5大党建工程,编制《2021年党建工作项目建设清单》,制定2021年项目计划书,设立党建引领乡村振兴联合体项目等21个党建项目。二是精准选点绘地图。围绕构建乡村振兴和基层治理新格局,通过初期摸排、实地考察、征集群众意见,收集各村(社区)“党建基础、特色资源、群众需求”3张清单,建立党建项目点位库。通过开展点位推选会,点位负责人讲发展、比思路、亮特色,选出85个点位列入地图。三是统筹要素建组团。根据产业布局和人文资源,突破传统行政区划限制,围绕荣县6大产业区,整体塑造“特色组团”。构建“文旅融合、产业发展、乡村振兴、城市基层治理”4类小组团,通过搭建县-镇-村3级项目合作共建平台,坚持资源共享、信息共通、优势互补,实现点位要素“1+1>2”。
关注全域,可视化“管图”。一是全域作战抓实效。创新实施“挂图作战”法,以组织工作一图清为目标,消除工作盲区。同时建立1个项目,1套实施方案、1名包保领导、1个施工团队“1+3”推进机制,逐一量化目标,明确重点内容、工作措施和保障措施。搭建5名县级领导、21个镇(街)领导、85名第一书记、21个部门参与“四级包保”体系,3D立体控制确保项目长效运行。二是全域带动明路线。找准党建项目与全局发展的契合点,以全域党建引领全域文旅和产业发展为导向,结合“茨芭坳村-三台村”陶旅融合、“一洞桥村-白坡村”产业互促等组团优势,构建9条“党建+文旅+产业+治理”环线,沿路点亮荣县党建品牌,打造荣县“四团九线”党建新版图。三是全域辐射育人才。建立“以项目育人才、以人才强发展、以发展引人才”的人才培育机制,通过“组织工作地图”描绘重点“人才地图”。积极实践“培育一名人才、创新一个项目,形成一个产业”理念,储备优秀村干部、致富能人、青年党员干部等9类人才。优秀人才领办党建项目计划,促进人才链与创新链、产业链、资金链、信息链深度融合。
紧盯全时,制度化“用图”。一是四色管理促运行。按照项目实施任务单和时间表,创新“红、黄、蓝、绿”四色管理法进行督办检查,采用周汇报、月拉练、季通报,形成三维促改、环环相扣、压茬进行的紧密布局。截至目前,共发出工作提示5期,项目推进专项督办3期,对2个进展缓慢的项目及时预警通报,实时监控项目进度。二是政策扶持强保障。统筹用好两项改革“后半篇”文章24个牵头部门资源,整合中央和省、市、县各级项目资金1.8亿元,并联合县财政局、县农业农村局等部门制定资金管理办法,规范资金使用额度、范围和程序。出台《扶持村集体经济发展实施方案》等制度文件,与金融机构联合推出“强村贷”系列乡村振兴扶持产品,拓宽项目融资渠道,强化党建项目过程保障。三是竞进拉练创示范。围绕项目成果,开展竞进拉练会,通过“现场展示+书记述职+领导点评”方式晒成绩、找差距、明方向。聚焦服务质效测评,建立“开放晒效、媒体验效、党群评效”三效机制,对组工项目服务群众满意度、幸福感、影响力开展评测,每年评选“荣县十大最具价值党建项目”,进一步提升示范效果。