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遂宁市船山区探索村集体经济“1+N”抱团发展全力助推乡村振兴

2021-09-06   来源:遂宁市船山区委组织部

遂宁市船山区探索“1+N”抱团发展模式,不断壮大村集体经济,全力助推乡村振兴。

党建引领,筑强堡垒。突出“乡镇党委+村党组织书记+村级集体经济”的组织引领模式,充分发挥党建引领作用,推动全域集体经济高质量发展。一是党委统筹强项目。坚持乡镇党委政府统筹引领,下辖的“N”个村(社区)集体作为股东,出资成立“1”个联席公司,公司项目承接由乡镇党委会审批,突出组织管总,确保项目高质高效。二是书记领办促转型。联席公司工作人员全部从各村(社区)“两委”成员中产生,村党组织书记作为集体经济领办人,参与公司重大事项议定,促使村干部多元化多岗位锻炼,推动村党组织书记向职业化转型。三是集体持股保收益。各村(社区)集体在公司的持股代表由村党组织书记担任,采取扶贫资产、集体资产入股的形式,建立入股分红制度,促进集体经济滚动发展滚动投入,带动集体经济薄弱村共同增收。

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分步实施,做大规模。以扶持薄弱村、壮大富裕村为主要目标,分三步走打造“抱团核心”。一是整合资源。通过整合各村(社区)集体资金和存量资金、盘活财政资金的形式,将相对分散的村级资源化零为整,通过优势互补实现集体经济体量由小变大。二是建章立制。在联席农业开发有限公司内,明确“1+4”的公司机构设置,制定包括财务管理、股权转让、股东会等内容的42条公司章程,建立“公积金收益+入股分红+奖金酬劳”的利益分配制度,确保公司有序运行。三是做强项目。打造“工程+农业+公益”相结合的项目组合模式,着力抓好项目招引,在龙凤镇目前落地项目3个,在谈项目1个。

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蔬菜种植项目长势喜人

收益反哺,振兴产业。在建立健全利益分配制度的基础上,重点抓住项目特点和现有的资源禀赋,探索三个反哺模式,实现可循环滚动发展和收益最大化。一是以分红哺产业。入股村(社区)通过分红增加集体经济收益,产生的收益可用于投入自身产业发展,扩大产业规模,进一步壮大集体经济。二是以项目哺民生。注重承接涉及民生事项的项目,目前,在龙凤镇区域环境保洁项目、秸秆综合治理项目等已全面启动,镇域环境有效提升,解决40余名当地群众就近就业,后续将持续加强公共基础设施建设、生态公益等项目的招引,让群众切实享受集体经济的红利和成果。三是以工程哺农业。将工程项目收益反哺农业产业投入,促进入股村增加集体经济收入,最终实现高质高效的现代农业发展,带动群众共同增收致富,助推乡村振兴。

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