绵阳市平武县坚持党建统领、要素保障、创收模式“三个聚焦”，以古城镇建新村为试点，积极探索培育壮大村集体经济的多元化道路，为推动全县村集体经济不断发展壮大提供思路遵循。

聚焦党建统领，把牢发展“方向盘”。一是强化头雁领航。由村总支书记担任村级集体经济组织负责人，实现村党总支书记+村委会主任+集体经济组织负责人“三岗合一”，全面加强对村集体经济发展的领导和实施。二是找准发展方向。坚持实地走访+考察学习+综合分析“三策齐下”，组织村致富带头人、村贤、老党员等到三台、北川、江油等地考察学习特色种养及集体经济发展经验，结合村自然资源、地理位置、市场行情等功能因子，大力发展肉牛养殖和猕猴桃种植。三是融合量化股权。合并村级公有资产（资金），定期召开“四会”统一思想（院坝会、小组会、村两委会、村民代表会），及时发现和解决集体经济融合中的问题12个，并按照“均股均利”方式平均量化股份，实现村集体经济组织成员完全融合。

古城镇建新村肉牛养殖场基地

聚焦要素保障，激活发展“原动力”。一是加强资源统筹。发挥资金的“聚合效应”和“酵母效应”，整合原建新和石坪产业扶持基金60万元，撬动社会资金70万元，发展猕猴桃种植100亩。整合财政涉农资金及乡村振兴衔接资金100万元、市富达公司捐赠资金15万元建成能存栏120头肉牛养殖场1个，实现村集体经济提质增效。二是储备人才蓄能。完善乡村人才“引育用留”机制，实施“能人回村”行动，现有12名人才返乡干事创业，其中3人到村任职，2名选调生到村任职。聘请返乡人才、土专家等为集体经济经营管理人员，为后备人才参与集体经济搭建舞台。三是强化管理监督。建立“村党总支+村监督委员会+集体经济组织监督小组”联合监督机制，定期公开财务活动情况及有关账目。完善村集体经济组织提议、村党总支商议、村“两委”审议、集体经济组织成员决议的“四步”议事制度，形成集体经济组织内部经营管理与监督分离的监管模式，确保村集体经济经营有序。

聚焦创收模式，开辟发展“新跑道”。一是种养循环模式。整合各类扶持资金135万，建设肉牛养殖场和牛粪发酵池，圈养肉牛50头，种植10亩黄竹牧草，用牛场粪便堆积发酵的有机肥作为牧草肥料，现已收牧草50吨，满足现有肉牛供食需要46吨，剩余4吨牧草已出售，预计村集体经济年增收10万元，利用种养业物质能量循环原理，实现“牛—沼—草”种养殖循环模式。二是盘活资产模式。以“三清理三盘活一评价”为载体，对辖区内“三资”进行全面摸排，通过出租和建立“红旗驿站”，盘活闲置旧村委会2处，村集体经济收取租金0.5万元。三是入股分红模式。按照“打包利用”原则，统筹整合分散且未使用的资金，将部分产业扶持基金投资龙头企业和本村“明星”产业，现已分红8.2万元。

古城镇建新村黄竹牧草堆放厂库