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乐山市犍为县念好“三字诀” 推动财政扶持村集体经济加速发展

2022-05-23   来源:犍为县委组织部

近年来,乐山市犍为县以中省财政扶持发展村集体经济为契机,念好“能、实、严”三字诀,在培育领头队伍、找准发展路径、落实监督管理等方面下功夫,推动扶持村集体经济加速发展。2021年,27个扶持村集体经济总收入约280万元,较扶持前增长300%,11个村获评3A级以上先进村党组织,1个村获评5A级先进村党组织。

“能”字当头,培育领头队伍。选配27名优秀返乡农民工担任扶持村党组织书记,并通过法定程序担任村集体经济组织负责人,将135名致富能手、“农村家庭能人”选入村“两委”班子,并为各村选配1名有知识、懂技术的项目负责人。组建“六个一”集体经济帮扶队伍,落实联系县领导、联系部门、第一书记等帮扶力量,在资金协调、项目把关、协议签订、资金管理等方面予以帮扶和指导。常态化开展提能培训,通过“请进来+走出去”“线上+线下”“理论+实用技术”等模式,培训集体经济组织负责人、农技专家、新型职业农民等32场2000余人次,切实提升经营管理能力。

“实”为基础,找准发展路径。实行扶持村集体经济项目化推动、项目化管理,建立“村级申报、乡镇初审、县级部门审评、县委审定”项目比选机制,指导扶持村选定资源开发型、资产盘活型、产业发展型等项目64个。坚持“一村一策”发展思路,因村制宜推出特色产业带动、土地整理、劳务合作、订单农业、农旅融合等发展模式,推动村集体经济多元化、高效化发展。加大资金、资源整合力度,在集体经济发展较好的10个村实施“三变五合”和“三社融合”改革试点,统筹高标准农田建设、“综合种养”等农业项目投放,增强扶持村项目发展后劲。2021年底,11个村集体经济收入超过10万元,村民累计分红150余万元。

“严”在全程,落实监督管理。印发《犍为县扶持发展村集体经济项目管理办法》,对集体经济项目实行挂图作战、倒排工期,明确项目立项、实施、验收等21条措施,规范项目管理。制定《犍为县农村集体经济组织财务管理办法》,细化资金管理、收益分配等25项内容,严格项目资金使用管理,确保“资金跟着项目走”。指导集体经济组织建立健全组织章程、财务管理、收益分配、监督审计4项制度,明确党的领导等内容,严格执行“四议两公开”制度,确保群众参与监督。定期开展扶持村项目评估工作,县委组织部、县农业农村局、县财政局等部门通过现场调研督导,以“清单制+时限制+责任制”督促整改问题36个,切实提升项目发展质量。

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