乐至县抓实“五个着力” 为脱贫攻坚提供坚强组织保障

乐至县聚焦脱贫攻坚一线，着力在强化教育培训、优化队伍建设等五个方面下功夫、出实招，为决战决胜脱贫攻坚提供坚强组织保障。

着力强化教育培训，把脱贫攻坚本领“提”起来。全覆盖开展县乡村三级培训，2019年以来，先后组织开展全县扶贫干部集中培训5次，教育、卫计等行业牵头单位分别根据工作推进情况开展专项业务培训13次，乡镇结合周例会、月工作会等方式，不定期对第一书记和驻村工作队开展业务培训和知识讲座，累计参训超5000人次，有效确保每名一线扶贫干部年培训累计不低于3次、不少于5天，全面提升一线扶贫干部的本领，坚定打赢脱贫攻坚战的信心决心。

着力选优配强队伍，把脱贫攻坚力量“聚”起来。选派87名第一书记、174名驻村工作队队员全脱产驻村，确保精干力量在村工作；选优配强21个乡镇(街道)分管领导、扶贫办主任，确保人岗相适、人事相宜；创新开展“千人下基层·百日大攻坚”行动，3月中旬，根据当前脱贫攻坚形势任务，再选派1023名机关干部全脱产驻村开展工作，以更大决心、更强力度推进脱贫攻坚。

着力严格考核问责，把脱贫攻坚责任“实”起来。按照“清单制+责任制”工作法，县协调办每季度印发驻村帮扶工作任务清单，明确工作方向，确保工作开展有序；严格落实第一书记、驻村工作队工作例会、考勤管理、工作报告等制度；成立县脱贫攻坚督查组，联合县纪委监委常态化开展督查，督促驻村帮扶力量责任落实；2019年至今，共约谈驻村帮扶工作落实不力的第一书记、驻村工作队员12人，派员单位、乡镇(街道)主要负责同志10人。

着力坚持正向激励，把脱贫攻坚干部“用”起来。鲜明选人用人导向，坚持把脱贫攻坚一线作为培养干部、识别干部的“主阵地”，对驻村工作中表现优秀的人员，在同等条件下，职级晋升优先、专业技术岗位评聘优先、提拔使用优先，激励引导干部甩开膀子干。2016年以来，共有32名第一书记、4名驻村工作队队员受省委、市委、县委表彰(表扬)，均已按干部管理权限提拔使用或纳入培养使用计划。2019年至今，已提拔重用11名实绩突出、群众公认、作风过硬的驻村帮扶干部，形成了上下同心、合力攻坚的干事创业氛围。

着力落实问题整改。把脱贫攻坚短板“补”起来。始终把问题整改工作作为一项重大政治任务，聚焦中、省、市巡视巡察、脱贫攻坚督查考核、大排查发现问题整改巩固提升，建立“月推进、周调度”工作机制，采取书面发送《整改通知书》、领导点对点督促等方式，长短结合、分类整改，对能够立即解决的立行立改，对需要一定时间解决的限期整改；同时抓好长效制度的执行，从源头上避免问题回潮、问题反弹，全面提升整改实效、补齐短板。

长宁县“四力”叠加 决战决胜脱贫攻坚

长宁县聚焦脱贫攻坚政治任务，强化党建引领，坚持三级联动聚合力、聚焦三大重点增效力、强化三类优先激活力、健全三项机制传压力，为决战决胜脱贫攻坚提供坚强组织保障。

坚持“三级联动”聚合力。一是全面统筹。针对县乡机构改革后，个别帮扶单位撤并、帮扶干部调离等情况，县委对脱贫攻坚帮扶力量进行全面清理，统筹选派2700余名党员、干部结对帮扶全县7140户建档立卡贫困户，选优配强帮扶力量。二是镇村推动。建立健全“乡镇吹哨，部门报到”机制，镇党委每月梳理帮扶工作重点事项形成《工作清单》，及时印发帮扶单位和干部“喊工派活”，目前已印发任务清单39期，推动系统更新不及时、政策宣传不到位、教育引导不深入等问题整改。三是干部落实。帮扶单位和帮扶干部每月20日前到联系贫困村、贫困户进行走访帮扶，对标“两不愁三保障”评价指标查找问题并及时解决问题。今年以来，428名帮扶干部共发现贫困群众缺务工技能、无岗位信息等问题722个，目前销号668个。

聚焦“三大重点”增效力。一是建强基层组织。大力实施优秀农民工回引培养“聚火”工程，选拔309名优秀农民工进入村级班子，储备优秀农民工后备力量488名；156名村常职干部参加学历提升工程，领办创办古河镇蜂糖李基地、花滩镇香艺制香厂等项目56个。二是提升治理能力。用好用活“竹海红帆”党群通网络平台，深化拓展在线学习、村务监督和便民服务功能，引导村民参与基层治理，不断增强群众感恩奋进意识。目前，平台已整合推送各类政策、信息3万余条，公开村务事项2万余条、处理群众意见反馈建议1千余条。三是壮大集体经济。坚持把产业发展与集体经济、群众增收联动捆绑，积极探索扶持资金量化股权、基础设施折资入股、集体资源开发创收等集体经济发展模式。目前，全县140个村均实现集体经济完成清零任务，6个村实现集体收入10万元以上，66个村实现集体收入3—10万元。

强化“三类优先”激活力。一是物质保障优先。严格落实驻村干部生活工作各项待遇，及时兑现驻村工作经费50万元、乡镇工作补贴100余万元、伙食补助费70余万元，动态为70名驻村干部购买人身意外保险，坚持每年按800元/人组织健康体检。二是表扬激励优先。对优秀扶贫干部进行表扬激励，严格落实评优名额向脱贫攻坚一线倾斜，树立一批身边的先进典型，目前，全县30名第一书记受县级以上表扬，占第一书记总数的65%，特别是2020年“七一”表扬，分配给贫困村驻村干部和村干部名额占总名额10%。三是提拔重用优先。坚持在脱贫攻坚一线考察识别干部，在提拔任用、交流重用、职级晋升(岗位晋聘)、公务员遴选时，优先考虑有第一书记经历的干部。截至目前，全县共提拔重用第一书记23名，占第一书记总数的50%。

健全“三项机制”传压力。一是建立挂牌督战制度。从多个部门抽调16名干部组成4个挂牌督战组，深入各镇、村进行指导督查。目前，已开展指导督查1次，发现问题26个，整改18个。二是建立定期交账制度。坚持每月一交账，帮扶单位和帮扶干部每月30日前将当月走访情况、发现整改问题情况交县“五个一”协调办收集汇总，并将相关情况作为挂牌督战的重点。目前，已定期交账1次,并将组织不力的3个派员单位纳入挂牌督战的重点。三是建立定期通报制度。坚持每周一通报制度，并将通报结果作为帮扶力量年度考核的重要依据。目前，已印发工作通报3期，对工作不力的2个镇、3个派员单位和6名帮扶责任人进行全县通报批评，并要求全面整改提升。