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宜宾市叙州区 “四个坚持” 强化党建引领助推村集体经济大发展

2022-08-24   来源:宜宾市叙州区委组织部

近年来,宜宾市叙州区坚持把发展壮大村集体经济作为加强基层组织建设,提高农村党组织凝聚力、战斗力的基础性工程来抓,通过坚持高位推动、政策驱动、项目拉动、头雁带动,走出一条“集体创收”与“群众受益”的双赢之路。

坚持高位推动,压紧压实责任。坚持把抓“关键少数”作为发展壮大村集体经济的“关键一招”,成立扶持壮大村集体经济领导小组及其办公室,定期召开联席会议,将村集体经济发展纳入乡镇党政主要负责人和领导班子综合考核评价的重要内容,进一步压实责任。樟海镇和丰村创新探索以国有控股公司、村集体、农户等多方合作的“共赢模式”,引进金森公司改造油樟林400亩,新栽油樟林1400亩,引进宜宾宸隆林业投资3000余万元建成油樟集中蒸煮场,2021年村集体经济收入140.9万元。

坚持政策驱动,厚植发展沃土。先后出台《关于坚持和加强农村基层党组织领导扶持壮大村级集体经济的实施意见》《扶持发展村集体经济十二条措施》等政策文件。坚持用活财政扶持项目资金,2017—2022年在柏溪街道喜龙村等63个村实施集体经济发展扶持项目,每村中省财政集体经济扶持资金100万元,用于试点村实施新型农业经营主体培育、农产品仓储冷链物流建设等,切实发挥财政资金撬动作用。柏溪街道新龙村利用100万元扶持资金,建设水果交易市场和农产品冷藏库,依托茵红李核心区优势,形成销售、收购、外销一条龙服务物流链,2021年村集体经济收入达157.7万元。

坚持项目拉动,推动模式多元。各村立足当地自然资源和产业基础,逐步探索出内生动力型、外力拉动型、混合发展型三种集体经济发展模式。内生动力型,即通过盘活闲置资产、发展物业经济、提供生产经营服务等方式,激发村集体经济发展内生动力。观音镇群众村发展特色优势茶产业450亩,2021年村集体经济收入135.2万元。柏溪街道少峨村引进培育宜宾少峨谷企业管理股份有限公司等企业,培育家庭农场和专合社25家,共建茵红李、柑橘等特色产业5000余亩,2021年村集体经济收入226.1万元。

坚持头雁带动,推动共同发展。组织开展以“城乡结对·支部众筹”为主题的城乡党组织结对共建活动,向集体经济发展薄弱村、基层组织涣散村选派第一书记。通过“1+1”“1+N”等形式将机关党组织人才、技术、资源优势与297个村党组织精准结对,筹集村集体经济发展启动资金163.5万元,共同议定发展种植、养殖等项目160余个。开展党组织评先定级活动,成功创建5A村党组织1个、4A村党组织13个、3A级村党组织16个。实施“头雁领航”工程,将253名“双带”能力强的经济能人和832名政治素质过硬、文化程度高、能力素质好的返乡创业人员选进村“两委”干部队伍。开展“示范书记选育”工程,推选出“示范”书记18名,“示范”书记后备人选36名。樟海镇瓦房村党组织书记带领干部领办红色瓦房商贸有限公司,通过建立村集体自营的纸盒包装工厂、承包全镇生活垃圾和村域内国防教育基地建筑垃圾的清理转运,2021年实现村集体经济收入336.3万元。

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