雅安市天全县为破解发展壮大村集体经济思路方法不优、干部能力不够、要素支撑不强、干群动力不够等问题，从发展模式、力量统筹和制度机制上求创新，推进村集体经济发展壮大。

创新发展模式，推进资源赋能。因地制宜制定集体经济发展五年规划15个，谋划和储备强村项目21个，推动中心镇、中心村先抓先推、先行先试。实施农村闲置资产清理行动，建立健全“三资”台账，坚持资源要素物尽其用，积极发展多元业态，持续推广爱国村“青山聚财”、仁和村“股份合作”、团结村“绿水生金”、后阳村“项目带动”、禾林村“以种定养”5种发展模式，进一步探索资源依托型、产业带动型、服务创收型、共建共享型和乡村旅游型等集体经济发展模式，推动全县面上做大总量，实现全县24个村级集体经济收益达10万元以上，占比30%。

创新力量统筹，推进人才赋力。大力实施“头雁领航、家雁齐飞、鸿雁归来、雏雁展翅”四大计划，开展村党组织带头人思想提升、培训提能、学历提高、帮带提效、服务提质“五大行动”，采用“送出去+请进来”方式全覆盖培训，动员27名村党组织书记进行学历提升，实现中心村支部书记大专及以上学历全覆盖。深入实施优秀农民工回引培养，回引优秀农民工、退役军人和大学毕业生120人返乡创业，挖掘本村“土专家”“田秀才”“乡创客”245人，统筹选派驻村工作队124名、乡村振兴“名誉村书记”或“发展顾问”13名、定向选聘大学生8名，动员在村各类人员领办创办合办新型集体经济项目80余个，借智借力发展集体经济。

创新制度机制，推进合作赋利。结合学习贯彻《四川省农村集体经济组织条例》，建立健全利益联结、收益分配、奖励激励等机制，推行“龙头企业+村集体+农户”“集体经济组织+农户”等发展模式，指导各村制定年度收益分配方案，落实村干部发展集体经济创收奖励制度，每年拿出不超过市县奖励资金的60%直接奖励集体经济组织经营管理人员。动员群众将资金、土地、固定资产等个人资本，通过合作入股、对外租赁等方式参与集体经济发展，推动资源变资产、资金变股金、农民变股民，形成集体经济发展、群众增收致富的良性互动。